問題:
有意見指出,優化旅客出入境安排對吸引更多高增值及高端客群訪港至關重要。就此,政府可否告知本會:
(一)鑑於不少意見認為,為私人飛機及跨境直升機旅客採用「一地兩檢」或其他創新通關安排,更能促進高端旅客訪港,當局有否就此與內地有關部門展開商討;如有,詳情為何;如否,原因為何;
(二)鑑於有意見指出,於啟德體育園舉辦的大型文藝及體育盛事將吸引國際知名巨星及高端旅客訪港,帶動對直升機服務的需求,當局有否考慮開放政府飛行服務隊啟德分部的直升機場作有關的跨境及境內飛行用途;如有,詳情為何;如否,原因為何;及
(三)鑑於據悉,香港國際機場的出入境櫃位於繁忙時段經常出現人龍,影響旅客體驗,當局有何具體計劃加快採用創新科技自動化系統,以提升旅客通關效率,以及會否考慮為商務旅客增設快速通道,以提供更快捷的出入境服務?
答覆:
主席:
近年,跨境直升機服務的市場形勢不斷轉變。隨着連接粵港澳大灣區城市的道路、鐵路及航運網絡迅速發展,跨境人流持續增加,加上新技術(例如先進空中運輸系統)的出現,特區政府正密切留意本地及跨境直升機服務的發展趨勢和市場需求,並會考慮業界意見及現有直升機場的使用情況,持續檢討相關設施的發展。
就姚議員的提問,經諮詢保安局後,現回覆如下:
(一)《內地和香港特別行政區間航空運輸安排》的備忘錄已於二○一九年獲擴大,擴展往來香港的跨境直升機服務至整個廣東省內符合條件的起降點,大大提升了潛在起降點的選擇以及服務的彈性。現時,粵港兩地已經符合清關、出入境及檢疫條件的直升機起降點包括深圳寶安機場、廣州白雲機場、香港國際機場及設於上環港澳碼頭上蓋的跨境直升機場。
特區政府會繼續與內地當局保持合作,促進跨境商用直升機服務的發展,包括研究設立更多符合條件的直升機起降點。為配合有關發展,兩地政府亦可探討採用便捷高效的出入境清關模式,以提升旅客通關效率。
香港國際機場內的香港商用航空中心設有安檢、清關、出入境及檢疫設施。為提升商務機及跨境直升機旅客的中轉便利,香港國際機場於去年三月推出「商務與民航機中轉直達服務」,讓有關旅客飛抵香港後可直接前往轉乘民航客機,反之亦然。這項服務可讓旅客節省約三分之一中轉時間,有助推進旅客以商務機及跨境直升機在香港作中轉。特區政府和香港機場管理局(機管局)會繼續密切留意市場需求及相關設施的運作情況。
自二○一九年起,市場上有數家內地的直升機服務營運商就往來香港與深圳或廣州的航線進行試飛。例如,去年九月,廣州來往香港的跨境直升機航線實現首次飛行。特區政府會繼續配合試飛活動,以期盡快落實粵港之間的跨境直升機服務。
(二)前啟德跑道末端的「直升機場」用地方面,在二○一八年為政府飛行服務隊啟德分部的工程計劃向立法會申請撥款時,特區政府已表明會預留彈性,未來如有需要,可在該用地共同設置跨境直升機服務設施。該分部的設計已確保能提供所需的配備,支援日後與跨境直升機場共用該用地。
如我剛才所述,特區政府正密切留意直升機服務的發展趨勢和市場需求,適時檢討相關設施的發展。
(三)入境事務處(入境處)不斷推陳出新,提升e-道的通關效率及擴展服務對象,務求為市民及旅客提供優質的出入境服務。
首先,亞太經合組織商務旅遊證持有人和符合資格的經常訪港旅客可以登記使用e-道服務,自助辦理出入境手續。入境處亦已推出「離境易」服務,採用容貌識別技術核實旅客身分,讓合資格訪港旅客可在機場及各口岸使用自助離境服務。
內地及澳門旅客方面,入境處於二○二三年四月將內地的電子往來港澳通行證持有人使用e-道服務的年齡下限由16歲下調至11歲。入境處亦聯同澳門當局於去年七月推出「港澳通關互用二維碼」服務,讓兩地合資格居民使用二維碼於自助出入境通道過關。
入境處亦會靈活調配人手,於機場的高峰時段加開檢查櫃枱及通道,確保人流暢通。展望未來,入境處會繼續運用創新科技以提升通關便利化水平。
與此同時,機管局一直致力提升旅客體驗及營運效率,包括:
(i)二○二二年十月,推出採用容貌識別技術的離港程序「登機易」以加快整個離港旅程,配合入境處同步推出的「登機易e-道」服務,讓乘坐指定航空公司航班離港的旅客經登記後,在機場的整個離港過程展示容貌便可核實身分,無需重覆出示旅行證件及登機證;
(ii)去年七月推出全新智能保安檢查系統,旅客在檢查期間無須從手提行李內取出液體、噴霧類物品或凝膠,以及手提電腦等電子裝置,進一步提升整體安檢效率;及
(iii)香港國際機場抵港大堂及離港大堂均設有禮遇通道,供獲機管局或航空公司特邀的旅客接受保安以至出入境檢查。
我們會繼續密切留意市場需求及相關設施的運作情況,務求為旅客持續帶來最大便利。多謝主席。