​香港特別行政區政府（特區政府）今日（十月九日）強烈反對美國國務院《2026年美國販運人口報告》（報告）中關於香港毫無事實根據的評論及抹黑，並予以嚴厲譴責。 　　特區政府發言人說：「我們強烈不滿和堅決反對所謂報告就香港打擊販運人口所作出的努力發表完全不實及欠缺根據的評論。該報告將香港評為第三級別是完全毫無根據，顯示其蓄意抹黑香港的良好聲譽。在香港，販運人口從來不是普遍存在的問題，亦沒有任何跡象顯示犯罪集團以香港作為販運人口的目的地或中轉站。」 　　發言人強調：「特區政府一直以積極主動及採取全方位的策略打擊販運人口活動，並在打擊販運人口和加強保障在港外籍家庭傭工（外傭）方面投入了大量資源。」 　　「特區政府於二○二五年繼續不遺餘力對所有相關部門接觸到而較可能涉及販運人口風險的人士，包括非法入境者、性工作者、非法勞工、外傭、輸入勞工和其他懷疑受害人，進行初步識別審核。特區政府於二○二五年進行了約12 100次初步識別審核（較上一年增加7%）並識別15名受害者，全部均為墮入東南亞國家求職騙案的香港居民。我們迅速採取行動，協助這些居民安全回港，識別他們為販運人口受害人，深入調查案件並起訴涉案人士，均凸顯我們打擊販運人口的決心。該報告對香港識別受害者的工作所作的無端批評顯得極其虛偽並暴露其雙重標準，尤其當美國本土研究與報告曾指出當地執法機關充斥著系統性漏報販運人口個案的缺失。」 　　發言人進一步指出：「該報告年復年捏造不實指控，惡意批評我們打擊販運人口的決心和識別審核的質素，有關做法完全暴露其本質──一場徹頭徹尾旨在誤導國際社會的政治抹黑鬧劇。」 保障外籍家庭傭工 　　特區政府肯定外傭對香港社會的貢獻，一直非常重視保障現時約38萬名在港工作的外傭。《僱傭條例》（第57章）為外傭提供與本地工人相同的全面僱傭權益保障。除法律保障外，外傭在政府制定的「標準僱傭合約」下亦享有本地工人一般並不常有的額外福利，包括免費住宿、免費膳食（或膳食津貼）、免費醫療和往返原居地的旅費。 　　《僱傭條例》規定職業介紹所只可在求職者（包括外傭）成功覓得職位後，向其收取不多於首月工資百分之十的佣金。違反勞工法例的職業介紹所可被檢控，一經定罪，其牌照可被撤銷。除法例規定外，勞工處亦頒布《職業介紹所實務守則》（《實務守則》），訂立額外標準規管職業介紹所，包括禁止職業介紹所牽涉在外傭的財務事宜中。如職業介紹所違反《實務守則》，勞工處可撤銷或拒絕續發其牌照。 　　在二○二五年，勞工處的專責外籍家庭傭工科持續為外傭提供全面支援，包括13種語言版本的「一站式」專題網站及24小時電話專線、各種有關其權益的刊物，並就僱傭事宜向外傭提供意見，以及協助他們向有關當局求助。勞工處亦加強與外傭來源國的駐港總領事館、非政府機構及其他持份者合作，推展外展和宣傳工作，提升外傭對自身僱傭權益的認知及他們的理財能力，並跟進由上述合作機構轉介的個案，為外傭提供及時的協助與支援。同時，勞工處繼續與警方保持合作，呼籲外傭不應參與洗黑錢或其他非法活動。 　　入境事務處（入境處）外傭專責調查組亦繼續嚴格審查外傭簽證申請，以識別潛在的販運人口受害者和剝削外傭的個案。入境處會按受苛待或剝削的外傭的個案情況提供適當協助。如外傭屬刑事案件的受害人，需留港協助調查或在法律程序中擔任證人，入境處會豁免其延期逗留簽證費用。此外，入境處審核相關僱主往後提交的聘請外傭申請時，亦會考慮僱主以往曾苛待或剝削外傭的紀錄。如有證據顯示僱主曾苛待或剝削外傭，日後其聘用外傭的申請一般不會獲得批准。 　　為加強外傭的意識以防止他們受到剝削，入境處早前已為新來港外傭製作英語、他加祿語及印尼語版本的短片，協助他們認識被剝削的跡象並鼓勵他們在有需要時與當局聯繫。此外，在過去一年，入境處與印尼及菲律賓駐港總領事館展開全新合作，為新到港的外傭舉辦主題研討會，提升他們對《入境條例》（第115章）及販運人口議題的認識。 　　就報告對於「兩星期規則」的無理指控，發言人說：「『兩星期規則』是指外傭須於完成僱傭合約後，或於提前終止僱傭合約後兩星期內離開香港，兩者以較早日期為準，其目的是讓外傭有足夠時間準備離境，而且提供足夠彈性以照顧特殊情况，亦不會影響外傭返回原居地後再申請來港工作。香港絕不容忍剝削外傭。外傭如遭受苛待或剝削，可申請在香港轉換僱主而無須先返回原居地。外傭如被苛待或剝削，應挺身投訴他們的僱主。」 　　「報告對『兩星期規則』的無理批評，盡顯其荒誕的雙重標準。報告一方面無視此措施旨在維持有效入境管制之正當目的，並要求將其廢除；另一方面，報告卻隻字不提美國的簽證制度同樣規定外地勞工在僱傭關係終止後，必須在指定時限內離境。」 　　發言人補充：「『留宿規定』是特區政府的一貫政策，目的是確保本地勞工優先就業。一如許多其他司法管轄區，香港只有在確定某些行業的本地勞工供應短缺時才容許輸入勞工。二○二○年，上訴法庭在一宗司法覆核上訴的判決中，裁定『留宿規定』的合法性。」 完善的法律架構、嚴厲執法和培訓 　　對於報告再三堅持香港應制定打擊人口販運專門法例，發言人說：「特區政府現行的法律架構有超過50條針對各種販運人口行為的法律條文，提供一套全面的保障，與其他設有單一販運人口法例的司法管轄區相比並無不足。事實上，我們的法律架構在香港行之有效。終審法院亦於不同判決確認特區政府並無責任訂立和維持一項特定刑事罪行以刑事化《香港人權法案》第四條所禁止的相關活動，而特區政府在如何履行其在《香港人權法案》第四條下的義務方面，亦享有廣泛的酌情決定權。每一個司法管轄區應有空間自行制定最適切的法律框架以解決問題，並無放諸四海而皆準的方案。該報告刻意將制定專門法例吹捧為普世黃金標準，盲目地著重形式，不重實質，實屬本末倒置。」 　　香港執法部門在調查和執法方面一直保持警惕，嚴格執法，並全力追究刑事責任。在二○二五年，執法部門繼續調查涉及受害人被誘騙至東南亞國家並被禁錮從事非法工作的求職騙案，並起訴犯罪人士。有關部門亦將人口販運涉案人士繩之於法，而有關罪犯被法院判處監禁。另外，警方於二○二五年繼續大力打擊賣淫等色情活動，一共進行了108次掃黃行動，較二○二四年增加6%，有203人因觸犯《刑事罪行條例》(第200章)下經營賣淫場所罪或與賣淫相關的罪行而被捕。 　　在保障外傭方面，警方於二○二五年拘捕了37名涉及虐待或性侵犯的外傭僱主。另外，有49名外傭僱主因協助及教唆外傭違反逗留條件而被檢控，而38名僱主已被定罪。與此同時，勞工處繼續採取嚴厲的執法行動，打擊違反《僱傭條例》、《職業介紹所規例》（第57A章）或《實務守則》的職業介紹所。二○二五年，勞工處對為外傭提供就業服務的職業介紹所進行合共超過1 700次巡查。同年，有一間為外傭提供就業服務的職業介紹所因無牌經營而被定罪，另有一間職業介紹所則因持牌人的有關連人士於過去五年內，曾干犯涉及不誠實行為的罪行而被定罪，被拒絕續發牌照。...