勞工及福利局局長:歡迎大家今早來到國際人才的職業博覽會,這是為香港打造國際高端人才的一個實在的職業博覽會,大家見到今天無論規模和參加的人數均比上季度的更多更大。大家有甚麼問題?
記者:「兩蚊兩折」現時沒有了每月240限程,其實在設定政策時是否早已知道乘車超過240程的受惠人士每月平均只有約450人?當時照推是基於甚麼考慮?現在剎停是否當初不夠審慎?會否擔心長者需時適應,會有朝令夕改的不好觀感?
勞工及福利局局長:昨日我向社會公布政府的決定,大家都知道「兩蚊兩折」是分兩步走的,今年四月三日開始實施「兩蚊兩折」,按原定計劃在下年四月會進行240限程的安排。當然政府在推行任何政策時,均要實事求是看最新數據和情況,正如昨日所說,我們發現了兩件事值得重新審視,因而作出決定不再推240限程。
第一我們看到香港的樂悠咭用戶有270萬人,最新數據顯示每月穩定地約有450人的用量超過240程,即270萬名受惠總人數之中,超過240程的每月平均只有約450人,所佔的比例很低。我們亦發現一個狀況,也有不少殘疾人士反映,在這270萬受惠人中有14萬人即約5%是合資格殘疾人士,而在上述用超過240程的450人當中,約22%為合資格殘疾人士。我們了解到他們主要用於覆診和出行,用的次數會較多可能是因為要轉乘到其他地方,不是一程就能到達,又或者需要不同的服務,因而在現實上的需要可能多於240程。
另外我們統計不到但相信會有的情況是,殘疾人士很少自己出行,通常由親友和家人陪伴。香港是老齡化社會,可能有不少家人自身也是樂悠咭的持有人,若計算這些年長照顧者陪同殘疾人士覆診和出行的話,這450人當中有相當大部分,超過22%其實是屬於殘疾人士和相關親屬,這是第一個考慮點。
我們這個月要決定是否投放資源進行系統更新,因為進行系統更新要作實地測試,最遲要在十個月之前左右就要開始投放資源,最新估算如要做240限程的系統更新,重新調整閘機等加起來估計要約3,000萬,結合我們看到穩定地每月只有450人乘車超過240程,實則限程方案每年可節省約幾十萬元,但系統更新及測試的開支估計約為3,000萬元,公帑運用並不划算。結合此兩個因素,加上時間點上我們需作決定,我們實事求是認為應該作一個好決定,不做240程的限程。
記者:剛才有提到系統維護要用約3,000萬,這個數是否可一早預算到,現在這樣突然間停是否考慮不夠周全而浪費測試成本?為何會選擇在Facebook公布而不召開記者會宣布這個安排?
勞工及福利局局長:其實究竟系統要作多少更新是要正式做工夫前才有較準確的預測。第一期的投放全部是做「兩蚊兩折」而沒有做限程的,大家可能會想為何做限程會複雜呢?其實一般人想的是搭一、兩程,但大家要知道譬如以巴士為例,會有很多轉乘的安排,實質上要全港進行時,簡單地一個限程安排也牽涉很多系統複雜的換算,還有差不多18 000部八達通的實體機,要確保穩妥進行需很多測試換算,整體成本現時能計算得較清楚約3,000萬。結合起一年多的數據,無論是實施「兩蚊兩折」之前或是實施「兩蚊兩折」後的兩個月,有足夠多的數據可以作更好的評估,這次的決定是實事求是的,因應最新的狀況做一個更好的決定。至於發布的形式其實都是因應事件的情況,我們覺得合適,最重要是可以及時告知公眾政府最新的決定。
記者:現在「兩蚊兩折」實施了數月,有沒有數據指計劃可以解決長車短搭的問題?政府的補貼減少多少?另外想追問450人這個數字其實是何時得知,其實只能節省數十萬?
勞工及福利局局長:知道大家都很關心,「兩蚊兩折」現在實施了兩個月,實質只有兩個月的數據很難做概括性的評估,但可以做一個比較,雖然這兩個月不是可以直接比較——三月實施「兩蚊兩折」前最後一個月,四月是實施後的第一個月——這兩個月不可完全比較,但可作簡單的對比。在政府的補貼上,四月份相對三月份少了6,900萬元,當然四月較三月少一天,公眾假期亦較多,上述數據只作初步參考,但純粹簡單比較兩個月的政府補貼,兩個月之間少了6,900萬。如看每一程的補貼,尤其是票價10元以上的,在三月的4.9元減至四月的4.5元,政府的補貼額減少了,意味搭長車的人相對比過往減少。
記者:乘車超過240程的受惠人士每月平均是450人…
勞工及福利局局長:這個我們已作計算,有約450人左右乘車超過240程,已我昨日的公布中指出,每年約節省數十萬元。
記者:想問隨着人口老化未來的開支也會持續增加,政府日後會否檢討「兩蚊兩折」的機制,會否有效打擊長車短搭的問題?第二想問Save Danny事件,社工是否已約見父母?怎樣評估撫養問題?父母可否接Danny回家,有沒有一個具體時間?
勞工及福利局局長:先說「兩蚊兩折」,這是政府比較長遠的做法,實施「兩蚊兩折」雖然只是兩個月時間,正如剛才所說,三月份的補貼額由4.9元下降至四月的4.5元,下跌了4角,見到大家搭車的時候更加謹慎,就同樣路線會作較便宜的選擇,有幫助解決長車短搭的問題。
另外我知道大家很關心嬰兒Danny的最新情況,跟大家報告一下,警方在六月二日拘捕了兩名父母,當日社工有見過這對父母,在他們被釋放後,社工今早亦已見過這對父母,跟他們溝通、了解他們的狀況,解釋給他們聽現在最新的情況。
嬰兒Danny的狀況是這樣的,六月三日社會福利署第一時間向法庭申請保護令,現時是處理當中,但在處理保護令期間法庭已發出命令將Danny送往收容所好好照顧,Danny已在收容所住了幾天,狀況很好,有專業人士照顧他。
今早社工見完Danny的父母之後,社工會跟他們再商談下一步會怎樣做,包括他們如想探望嬰兒的話,怎樣去安排在社工的陪同下可以做到探訪。另外下一步要等法庭,先等法庭批出正式保護令,然後同一時間我們啓動了多專業系統評估Danny的狀況,了解他們家庭的狀況,在多專業的團體一起做好評估工作之後,我們會向法庭再提出下一步的工作。這一刻先要好好照顧好Danny,第二是要和他的父母溝通,然後在法庭上先好好處理保護令。多謝大家。