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　　以下是財經事務及庫務局局長許正宇今日（五月二十一日）在立法會會議動議恢復二讀辯論《穩定幣條例草案》的發言全文：   主席︰   　　政府在二○二四年十二月十八日向立法會提交《穩定幣條例草案》（《條例草案》）。及後成立的法案委員會召開了六次會議詳細審議了各條文，亦提出很多寶貴的意見及建議，共同為在香港設立穩定幣發行人監管制度，以及便利業界及香港虛擬資產生態圈的有序健康發展而努力。在此，我衷心感謝法案委員會主席邱達根議員、副主席何敬康議員、其他13位參與法案委員會的議員以及其他剛才發言的議員對《條例草案》和我們的修訂的支持。   　　《條例草案》加強虛擬資產活動的監管框架，透過風險為本及具彈性的要求平衡規管和市場發展需要，以在發揮虛擬資產及其相關科技可帶來的效益同時，應對其潛在風險並確保用戶有足夠的保障。   　　隨着政府透過修訂《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》（第615章）引入虛擬資產服務提供者發牌制度，確保虛擬資產交易平台符合有關打擊洗錢及恐怖分子資金籌集的國際標準，以及保障投資者，發牌制度已於二○二三年六月實施，現時共有10家交易平台獲發牌照。   　　根據擬議的發牌制度，任何人進行以下受規管的穩定幣活動，均須獲取牌照：   （i）在香港進行發行法幣穩定幣的業務；   （ii）進行發行港元穩定幣的業務；或   （iii）向香港公眾積極推廣其法幣穩定幣的發行。   　　在制定擬議的監管框架時，我們依循國際標準，參照金融穩定理事會的建議，建立一套既切合本地情況，亦與國際標準與慣例接軌的監管制度。  ...

推動低空經濟發展的法例修訂建議周五刊憲，涉及修訂《小型無人機令》和《1995年飛航（香港）令》。修訂令下周三提交立法會，目標於7月18日生效。 《小型無人機令》的修訂旨在擴闊現行規管制度，包括增設丙類無人機，即重量超過25公斤但不超過150公斤的無人機；要求操作此類無人機的人士必須事先獲得民航處許可；對丙類無人機實施保險規定。 修訂建議並包括允許按收回全部成本原則徵收法定費用，例如丙類無人機的註冊費；要求進行跨境小型無人機操作人士，不論小型無人機的重量，均須事先獲民航處許可；要求依據民航處事先許可操作的小型無人機，其相關資訊須備存六個月並可在香港獲取，以便執法。 至於《1995年飛航（香港）令》的修訂，旨在促進各類非傳統航空器在香港進行試驗。運輸及物流局建議飛航令新增條文，賦權行政長官在指明條件下批准進行非傳統航空器的試驗。 該局表示，為配合國家整體發展，政府積極推動各項措施以促進低空經濟發展。為新興低空經濟技術建立完善的法律和監管框架至為重要，修例建議可釋放較重型小型無人機的潛力和促進非傳統航空器試飛，拓展並豐富各類低空飛行活動的應用場景。長遠而言，政府正研究一套專用法例，以規管各類型非傳統航空器。

立法會三讀通過《穩定幣條例草案》，以在香港設立法幣穩定幣發行人的發牌制度，完善對虛擬資產活動在香港的監管框架。條例預計將在今年內生效。 政府表示歡迎，指出條例實施後，任何人如在業務過程中在香港發行法幣穩定幣，或在香港或以外發行宣稱錨定港元價值的法幣穩定幣，必須向金融管理專員申領牌照。相關人士須符合儲備資產管理及贖回等方面的規定，包括妥善分隔客戶資產、維持健全的穩定機制，以及須在合理條件下，按面額處理穩定幣持有人的贖回要求。相關人士亦須符合一系列打擊洗錢及恐怖分子資金籌集、風險管理、披露規定及審計和適當人選等要求。 政府表示，條例只容許指定的持牌機構在香港銷售法幣穩定幣，而只有由持牌發行人所發行的法幣穩定幣，方可銷售予零售投資者。為防範詐騙，在任何時候，只有關於持牌法幣穩定幣發行的廣告會被允許。 財經事務及庫務局局長許正宇表示，條例為香港的虛擬資產市場提供穩定的基礎，推動行業的可持續發展，保障用戶的權益。金管局總裁余偉文相信，穩健和適切的監管環境可以締造有利條件，支持香港穩定幣以至數碼資產生態圈的健康、負責任和可持續發展。

立法會通過《穩定幣條例草案》，當局表示條例實施後，任何人如在業務過程中在香港發行法幣穩定幣，或在香港或以外發行宣稱錨定港元價值的法幣穩定幣，必須向金融管理專員申領牌照，以為公眾及投資者提供更好保障。當局預計條例今年內生效，發牌制度將設有過渡期安排，當局將就虛擬資產場外交易及托管服務展開諮詢，並將發表第二份發展虛擬資產政策宣言。 就發行法幣穩定幣而向當局申領牌照的人士，須符合儲備資產管理及贖回等方面規定，包括妥善分隔客戶資產、維持健全的穩定機制，以及須在合理條件下按面額處理穩定幣持有人的贖回要求。相關人士亦須符合一系列打擊洗錢及恐怖分子資金籌集、風險管理、披露規定及審計和適當人選等要求。金融管理專員會適時就制度的詳細監管要求作進一步諮詢。 當局表示，條例只容許指定的持牌機構在香港銷售法幣穩定幣，而只有由持牌發行人所發行的法幣穩定幣，才可銷售給零售投資者。為防範詐騙，在任何時候只有關於持牌法幣穩定幣發行的廣告會被允許。 財經事務及庫務局局長許正宇表示，條例秉持「相同活動、相同風險、相同監管」的原則，著重風險為本，致力締造穩健的監管環境，符合國際監管要求，亦為香港的虛擬資產市場提供穩定的基礎。 金管局總裁余偉文相信，穩健和適切的監管環境可締造有利條件，支持香港穩定幣以至數碼資產生態圈的健康、負責任和可持續發展。

觀塘安達臣道一個興建中的私人發展項目建築地盤涉嫌貪污造假，廉政公署上星期拘捕10名男子，涉嫌行賄、受賄、串謀詐騙、使用虛假文書等罪行。長實集團證實，涉案工程為旗下項目，強調集團對地盤分判商涉嫌行賄顧問公司員工高度關注。 長實回應查詢時表示，集團支持廉署行動，保障香港之廉潔營商環境，已初步完成檢視項目之工程，並正與屋宇署商討適當之後續處理。 據了解，涉案工程包括港人首置盤單位。廉署表示，涉案人士包括1名總承辦商員工、5名分判商東主、經營者或員工，以及4名工程顧問公司駐地盤監督工程人員，他們涉嫌行賄負責地盤監督工程的大判員工以及駐地盤監督工程員工，換取寬鬆監管分判商的鋼筋扎鐵工程，容忍不符合圖則設計的工程質量。 6座大廈有多處位置的鋼筋配置，出現不同程度偏離則圖設計，包括每條鋼筋之間距離較疏、鋼筋數量比圖則數目較少、用的鋼筋粗度較幼、某些位置沒有落鋼筋、某些位置沒有落扣仔或鐵鈎固定，部分位置的鋼筋或柱位甚至出現移位，有一、兩座大廈個別樓層之間的柱位鋼筋最多移位530毫米。

強積金顧問GUM公布，本月截至上周五，強積金回報3.5%，人均賺9683元，年初至今累計回報5.6%，賺15301元，反映中美互相下調關稅後，整體市場氣氛持續改善，尤其受惠於股票市場強勢表現。 5月股票基金表現最好，回報率5.4%，當中美國及大中華基金達7%或以上；混合資產基金及固定收益基金回報分別達3.2%及0.3%；預設投資策略的核心累積基金回報3.5%，預設投資策略65歲後基金回報0.6%。 積金局提醒強積金計劃成員，強積金是跨越超過40年的長線投資，無人能準確預測市場走向，計劃成員應以長線投資角度看待強積金。

七間公司和二十個品牌攜手，加速私部門於實現「沙地阿拉伯 2030 願景文化目標」的角色   沙地阿拉伯利雅得 2025年5月21日 /美通社/ -- Cultural Assets Group 正式成立，成為沙地阿拉伯最大文化財團，這是沙地阿拉伯文化創意產業的里程碑。該集團總部位於利雅得，並於埃爾奧拉、吉達、倫敦、巴黎和歐奈宰設有策略辦事處。現聯合 七間領先公司和二十多個創新品牌（包括 Backyard Symphony、Knowliom、Knowliom Museum Studio、Sign、Haal、Operal 和 Backyard Immersions...

長江基建主席李澤鉅表示，今明兩年集團在英國、澳洲等地9間受規管業務進行規管重設，集團正努力提交重設建議。他提到，近一、兩年已完成的規管重設結果顯示，過去數年高通脹環境、利率改變及業務資本開支所需上升，新規管期的准許利潤及回報率均獲得提升。 李澤鉅在長建股東周年大會上指出，集團大部分業務都是受規管項目，比較穩定，關稅對集團業務無直接影響。他又提到，集團去年8月在倫敦證券交易所正式第二上市，獲得一個與海外投資者溝通及互動的橋樑，有助提升集團作為全球最大型環球基建集團之一的地位，倫敦第二上市亦有望為集團未來進行重大收購增加融資渠道。 他表示，去年初至今股東總回報約28%，各項回報指標均顯示集團業務持續產生穩定回報，反映集團一直為股東創造持續價值。至於未來股價會受到很多因素影響，但集團對業務前景感到審慎樂觀。

按照原定分階段落實私營醫療機構監管的計劃，政府今日宣布訂立有關《私營醫療機構條例》的生效日期公告，10月13日起開始接受診所牌照申請，以及小型執業診所提交發出豁免書的要求。有關公告周五刊憲。 條例監管註冊醫生、註冊牙醫執業的處所，規定營辦診所須領有牌照，而持牌人須時刻遵守條例、牌照條件和衞生署署長發出的實務守則。配合牌照申請安排，《診所實務守則》同樣周五刊憲，並指明10月13日生效。 若診所2018年11月30日或之前已運作，可能需要作出較大改動以配合牌照要求。作為過渡安排，診所營辦人可於10月13日至明年4月13日期間提交診所牌照申請。署方會按情況考慮發出暫准牌照，容許它們在獲正式牌照前繼續營辦。 至於在2018年11月30日之後才運作的診所，營辦人可於10月13日起直接申請正式牌照。 而小型執業診所的營辦人可於10月13日起向署長要求發出豁免書，豁免領有牌照的要求，以繼續營辦。 針對社會關注不法分子使用具誤導性的名稱或描述，令公眾以為有關處所提供醫療服務，政府計劃於診所牌照和小型執業診所豁免書生效後，進一步禁止非獲准機構的處所使用指明的名稱或描述。 公告於下周三的立法會會議省覽，進行先訂立後審議程序。

教育局宣布自今年香港中學文憑考試起，丙類其他語言科目成績匯報制度的轉換安排，達法語、德語、日語、韓語、西班牙語指定等級考試/語言能力水平的成績將繼續被接納為符合相關公務員職系的入職要求。 香港考試及評核局2022年公布，由今年起實施文憑試丙類其他語言科目的新考試安排，考生須應考由相關官方機構在香港舉辦的指定語言考試，其於指定或更高的等級或語言能力水平考試所取得的成績，均會被採納為文憑試丙類科目的成績，並於香港中學文憑證書上匯報。 因應成績匯報制度改變，7月16日起，即2025年文憑試成績公布日起，公務員事務局接納法語、德語或西班牙語A2級或以上；日語N3級或以上；及韓語TOPIK II第3級或以上的成績為符合非學位公務員職系「以任何五個中學文憑科目達第二級/第三級」其中一科的入職要求。 2024年或之前文憑試其他語言科目的成績認受安排則維持不變。

　　政府歡迎立法會今日（五月二十一日）通過《穩定幣條例草案》，以在香港設立法幣穩定幣發行人的發牌制度，完善對虛擬資產活動在香港的監管框架，以保持金融穩定，同時推動金融創新。   　　《穩定幣條例》實施後，任何人如在業務過程中在香港發行法幣穩定幣，或在香港或以外發行宣稱錨定港元價值的法幣穩定幣，必須向金融管理專員申領牌照。相關人士須符合儲備資產管理及贖回等方面的規定，包括妥善分隔客戶資產、維持健全的穩定機制，以及須在合理條件下按面額處理穩定幣持有人的贖回要求。相關人士亦須符合一系列打擊洗錢及恐怖分子資金籌集、風險管理、披露規定及審計和適當人選等要求。金融管理專員會適時就制度的詳細監管要求作進一步諮詢。   　　發牌制度將為公眾及投資者提供更好保障。其中，條例只容許指定的持牌機構在香港銷售法幣穩定幣，而只有由持牌發行人所發行的法幣穩定幣方可銷售予零售投資者。此外，為防範詐騙，在任何時候（包括六個月的不違反期），只有關於持牌法幣穩定幣發行的廣告會被允許。市民應留意上述事項，並在接收與法幣穩定幣相關的廣告或信息時保持審慎。        　　財經事務及庫務局局長許正宇表示：「條例秉持『相同活動、相同風險、相同監管』的原則，着重風險為本，致力締造穩健的監管環境，不僅符合國際監管要求，亦為香港的虛擬資產市場提供穩定的基礎，推動行業的可持續發展，保障用戶的權益，鞏固香港作為國際金融中心的地位。」   　　金融管理局總裁余偉文表示：「條例建立了一個風險為本、務實和靈活的監管制度。我們相信穩健和適切的監管環境可以締造有利條件，支持香港穩定幣以至數碼資產生態圈的健康、負責任和可持續發展。」    　　 條例預計將在今年內生效，讓業界有足夠時間了解發牌制度下的要求。發牌制度亦設有過渡期安排，以便業界能按照條例的要求申領牌照及作出適當的業務安排。   　　政府會繼續支持虛擬資產業界發展。隨着虛擬資產交易平台及穩定幣發行人監管制度的落實，政府接下來將就虛擬資產場外交易及托管服務展開諮詢，並將發表第二份發展虛擬資產政策宣言。

　　以下是今日（五月二十一日）在立法會會議上葛珮帆議員的提問和教育局局長蔡若蓮博士的書面答覆：   問題：   　　據報，有調查顯示逾半受訪學生認為本港青少年精神健康不理想，更有約14%認為情況非常不理想。此外，二○一三年至二○二三年間，本港學生自殺死亡個案從每年約10宗攀升至32宗。關於促進學童精神健康，政府可否告知本會：   （一）鑑於有研究指出，八成出現心理危機的學童並無精神科就診紀錄，當局有何計劃加強教師及學校人員的培訓，提升其敏感度以及早識別需要支援的學生；   （二）鑑於教育界人士指出，不少學生對於死亡並沒有正確的認識，生死教育相關工作並不足夠，當局有何計劃加強學校的生命教育，以令學生珍惜生命及進一步培養正面的價值觀和素質；   （三）會否研究在學校增設校園生活統籌主任，以及「預防自殺」和「預防欺凌」兩個專責小組，並推行「一校一輔導員」措施，以配合現有駐校社工的工作，及早識別高風險學童個案並即時介入，以作出全面支援；   （四）鑑於有調查指出，大部分學童面對負面情緒及困難時並不會主動尋求他人幫助，當局有何計劃加強推動「求助文化」，減少對求助者的標籤，並鼓勵學生主動關懷別人和守望相助；   （五）鑑於優質教育基金的「共建卓悅校園」主題網絡計劃旨在協助參與學校（包括中學、小學及幼兒學校）發展成為以學生的幸福感為優先考量的學校，並將精神健康教育融入課程，以培養學生的抗逆能力，當局有否評估該計劃成效，以及會否研究將類似計劃推行至全港學校；   （六）鑑於有研究指出，過半數有情緒問題的學童來自單親或離異家庭，當局會否研究在校園加強對該類學童的支援，並建立社區協作機制，避免面對情緒問題的學童被邊緣化；及   （七）鑑於有意見指出，升學壓力是影響學童精神健康的其中一個主要因素，當局會否研究改革職業專才教育體系及推廣有關課程，為學生提供多元出路，從而減輕升學壓力；如會，詳情為何；如否，原因為何？  ...