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Home 即市新聞

立法會五題:斜坡的安全管理

by Staff Writer
May 6, 2026
in 即市新聞, 重點新聞
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  以下是今日(五月六日)在立法會會議上鄧銘心議員的提問和發展局局長甯漢豪的答覆:
  
問題:
  
  申訴專員公署於本年一月就政府的防治山泥傾瀉工作及對政府斜坡的管理發表主動調查行動報告,提出一系列建議,並會在第二階段調查審研政府對斜坡維修責任的鑑辨及私人斜坡的風險管理。就此,政府可否告知本會:

(一)政府因應上述報告建議所進行的跟進工作為何;鑑於政府就二○二六/二七財政年度開支預算回覆本會議員問題時表示,政府會優化「長遠防止山泥傾瀉計劃」,當中的措施會否包括運用人工智能及數據管理等最新科技,以加強斜坡的安全管理;若會,詳情為何;若否,原因為何;

(二)據悉私人人造斜坡的維修責任時常出現爭議,而一般業主或小型物業管理公司未必有專業知識或經驗妥善管理和維修該等斜坡,政府有否具體措施協助業主釐清及履行有關維修責任;及

(三)相關政府部門會否加強協作,提升對私人斜坡的風險管理及風險監察;若會,詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

  發展局和轄下部門一直提升斜坡安全水平。申訴專員公署(公署)於二○二六年一月發表一份主動調查報告,名為「政府的防治山泥傾瀉工作及對政府斜坡的管理」。這份報告對政府有關部門的工作表示肯定,現時本港斜坡的山泥傾瀉風險已較早年大幅降低。 
    
  就鄧議員的提問,現回覆如下:

(一)公署建議政府繼續優化人造斜坡和天然山坡的風險評估和安全管理,強化跨部門數據共享與科技應用,以應對極端天氣帶來的山泥傾瀉威脅。土木工程拓展署(土拓署)已就公署的建議制訂多項措施。
  
  其中,土拓署會繼續推展「長遠防治山泥傾瀉計劃」,並已經由二○二五年起,逐步增加每年處理斜坡的目標數量,在風險為本的原則下,優先關注一些位於唯一行車通道旁、對市民日常生活可能構成較大潛在影響的人造斜坡和天然斜坡的風險管理。

  土拓署亦會於今年內完成「智慧斜坡記錄冊」,擴展數據庫資料涵蓋影響現有設施的天然山坡,同時整合有關防治工程、維修保養、承受雨量、山泥傾瀉等紀錄,讓各有關部門有一個更豐富的資料平台,利用人工智能及大數據分析,提升管理和監察效能。

  例如,土拓署將於今年啓用「人工智能山泥傾瀉警告系統」,利用上述「智慧斜坡記錄冊」內的資料,再配以降雨數據包括雨量預測,應用人工智能分析,進一步提升山泥傾瀉風險的預警能力。

  土拓署會繼續密切留意科技發展,研發及引入各類創新科技,包括透過無人機管理系統進行斜坡監察及應急管理等工作,加強數據收集和分析能力。
  
(二)私人人造斜坡的保養維修屬業主責任。全港約有16 000個私人人造斜坡,另有6 000多個由政府及私人負責不同部分的混合責任人造斜坡。大部分這些斜坡的維修責任都在私人物業的土地契約中有清晰訂明。地政總署是鑑辨私人人造斜坡維修責任方的專責部門,署方已將歷年鑑辨結果上載至「斜坡維修責任信息系統」(www.slope.landsd.gov.hk),方便市民查閱。署方計劃今年第二季起分批發出通知,以便更主動、更直接將鑑辨結果通知有關業主。
  
  發展局和轄下部門會在多方面為業主提供技術和財政支援。第一,協助業主識別具安全風險並須跟進的人造斜坡。在這方面,土拓署每年會按「風險為本」原則選取私人斜坡進行安全篩選研究。若有重大損壞跡象或潛在危險,屋宇署會發出危險斜坡修葺令,要求私人業主進行勘測及維修工程。修葺令發出後,屋宇署會主動安排與業主及受聘專業人士進行實地視察,以及講解遵辦要求及程序。對於逾期多時仍無實質進展的個案,署方作出檢控的同時亦會進行代辦工程。
  
  第二,提供技術和財政支援。土拓署出版了多份與維修斜坡相關的刊物,包括《斜坡維修簡易指南》、《岩土指南第五冊》等。此外,土拓署和屋宇署協助物業管理業監管局,為業界制訂《斜坡管理工作》操守守則。屋宇署的「樓宇安全貸款計劃」,以及市區重建局的「樓宇復修綜合支援計劃」,向合資格業主提供財政支援,以進行維修工程。

  第三,加強公眾宣傳和教育。政府會繼續透過不同渠道加強這方面工作,例如屋宇署網頁及社交平台上載了斜坡安全短片。各部門亦會繼續舉辦講座和展覽,增加業主、法團和物管公司對斜坡安全管理的認識。

(三)如上文所述,就私人斜坡的風險管理方面是有分工,地政總署負責鑑辨維修責任,土拓署選取私人斜坡進行安全篩選研究,而屋宇署則為修葺令進行執管工作。
  
  三個部門的高層次跨部門工作小組,每年最少進行兩次定期會議,以迅速解決複雜個案及權責爭議,各部門亦會分享資訊及經驗。我們會繼續通過這個高層機制,加強跨部門協作,做好斜坡管理工作。
  

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