撰文：林頓
香港政府近年積極探索新收入來源，財政預算案中研究賽馬會籃球開賭的提議備受關注。根據市場數據，香港非法籃球賭博市場規模高達52.5億港元，合法化後預計帶來可觀稅收。這篇文章將分析籃球開賭的潛在市場規模、稅收效益，並回顧足球博彩合法化的歷史經驗與社會反應，幫助讀者全面理解這一政策的利弊。
為什麼要研究籃球開賭？香港市場需求解析
香港人對籃球的熱情不容忽視，街頭籃球場隨處可見，相關搜尋量在Google Trends中持續高企。非法籃球賭博市場估計涉及10萬至15萬人，年投注額達52.5億港元。合法化這一市場不僅能規範賭博行為，還能將資金轉化為政府稅收，減少非法活動帶來的社會成本。專家指出，香港市民對體育博彩的需求正在上升，籃球開賭或成為財政預算案的新亮點。
籃球開賭市場規模與稅收效益估算
若籃球博彩合法化，假設能全數捕捉現有非法市場，潛在市場規模可達52.5億港元。以足球博彩的稅率為參考，稅收約佔總投注額的10%，估計年度博彩稅收入可達5.25億港元。即使只有60%的非法賭博者轉向合法渠道，市場規模仍可達31.5億港元，稅收約3.15億港元。以下是詳細估算：
足球博彩的歷史教訓：稅收與社會影響
根據歷史記錄，香港政府於2003年授權香港賽馬會（HKJC）經營足球博彩，作為規範非法賭博市場的措施。當時，非法足球賭博盛行，政府希望通過合法化減少相關犯罪活動，並將收益用於公共財政。賽馬會作為唯一合法運營機構，負責馬賽、足球博彩及六合彩，成為香港最大的納稅人和慈善捐贈者。
在2022/23財政年度（即2022年7月1日至2023年6月30日），賽馬會的足球博彩總投注額達到1569億港元。這一數字顯示足球博彩市場的規模龐大，佔據賽馬會總投注額3048億港元的顯著比例。根據稅收結構，足球博彩的稅收計算基於淨投注收益（net stake receipts），稅率為50%。計算顯示，該年度足球博彩稅收約157億港元，與賽馬和其他博彩項目共同構成賽馬會對政府的重要財政貢獻。
籃球開賭的爭議與未來展望
籃球開賭的提議同樣引發爭議。支持者認為，這能為財政預算案注入新資金，減少非法賭博帶來的犯罪問題。反對者則擔心賭博成癮增加，對青少年和弱勢群體造成負面影響。參考足球博彩經驗，未來若推行籃球開賭，需搭配嚴格監管和教育措施，以平衡經濟效益與社會責任。
結論
香港財政預算案研究籃球開賭具有合理性，潛在市場規模達52.5億港元，預計稅收效益可達5.25億港元。足球博彩的成功案例顯示，這一政策有望增加政府收入並規範市場。然而，社會反應的複雜性提醒我們，推行前需充分評估風險並制定配套措施。籃球開賭能否成為香港博彩業的新里程碑，值得持續關注。
