問題：
為保障公眾健康，政府推行覆蓋全港的「2019冠狀病毒病疫苗接種計劃」（接種計劃），為合資格人士免費接種新冠疫苗。就此，政府可否告知本會：
（一）過去兩年，接種計劃下疫苗的接種劑次和接種率分別為何；當中接種初始劑次和額外加強劑次疫苗的接種劑次和接種率分別為何；
（二）過去兩年，各個可免費接種額外加強劑的優先組別人士（即（i）年屆50歲或以上長者（包括居於院舍者）、（ii）18至49歲有長期病患的成年人、（iii）六個月大或以上免疫力弱的人士、（iv）孕婦，以及（v）醫護人員）接種額外加強劑的劑次和接種率分別為何；
（三）過去兩年，每年政府推行接種計劃所涉及的財政開支為何；
（四）是否知悉，過去兩年因感染新冠病毒死亡的人數，以及死者生前接種新冠疫苗的劑次為何；及
（五）自疫後復常以來，政府有何措施推動市民（尤其是高風險群組）接種新冠疫苗，以有效預防新冠病毒病？
答覆：
主席：
隨着嚴重急性呼吸綜合症冠狀病毒2病毒（新冠病毒）不斷變異，本地醫療系統以至整體社會對新冠病毒的的防治能力大幅提升，政府於二○二三年年初起已按照一般上呼吸道疾病方式管理新冠。雖然如此，世界衞生組織（世衞）強調高風險人士應按時接種新冠疫苗的加強劑，以減低重症和死亡的風險。政府參考世衞和衞生署衞生防護中心轄下的疫苗可預防疾病科學委員會和新發現及動物傳染病科學委員會（聯合科學委員會）的建議，現時選用JN.1譜系的新冠疫苗，為六個月大或以上合資格人士接種。
因應絕大部分市民已曾感染新冠，根據聯合科學委員會的建議，政府於二○二四年八月十九日起簡化初始劑次的接種安排，以取代之前以接種三劑次作為初始接種的定義。在新安排下，一般而言，五歲或以上人士（不論是否曾感染新冠），接種一劑信使核糖核酸新冠疫苗已被視為完成接種初始劑次。六個月大至四歲的人士，如曾感染新冠，接種一劑信使核糖核酸新冠疫苗已被視為完成接種初始劑次。如從未感染新冠，則應按疫苗製造商建議接種兩劑或三劑疫苗以完成初始劑次。此外，聯合科學委員會建議高風險優先組別人士，包括年屆50歲或以上人士和長期病患者等，無論以往曾接種多少劑數的疫苗，應於接種上一劑疫苗或感染新冠（以較後者為準）至少六個月後接種額外一針的加強劑以提升保護。
於二○二三年至二○二四年間，新冠病毒的活躍程度呈周期性模式，每隔四至六個月出現一次小波幅。例如，在二○二四年一月初，新冠病毒轉趨活躍，呼吸道樣本中檢測陽性率比率為6.8%，至三月初升至16.8%的高峰後在六月回落至較低水平。隨後的一波在七月下旬至八月初達9.06%的高峰，然後再回落。截至二○二五年二月八日的一周，新冠病毒檢測陽性比率仍維持在0.46%的低水平。變異病毒株的監測方面，JN.1及其後代譜系為最流行的變異病毒株。
就陳永光議員有關新冠疫苗接種計劃的提問，經諮詢衞生署和醫院管理局（醫管局）後，現回覆如下：
（一）截至二○二五年一月三十一日，新冠疫苗接種計劃共接種了超過2 100萬劑新冠疫苗。二○二三年及二○二四年分別接種了約586 000劑疫苗及約222 000劑疫苗。初始劑次的定義於二○二四年八月十九日起更新。自二○二四年八月十九日起接種了約61 000劑疫苗，包括約1 000劑初始劑次及約60 000劑加強劑次。香港已完成接種新冠疫苗初始劑次人士的比率估計約為94%。
（二）根據聯合科學委員會的建議，由二○二三年四月二十日起，市民需要申報為優先組別人士，以繼續免費接種加強劑。因此，衞生署只備存二○二三年四月二十日以後市民申報為屬於優先組別的確實接種數字。
二○二三年四月二十日至二○二四年申報為優先組別人士總計接種約342 000劑次新冠疫苗加強劑。各優先組別的接種數字如下：
| 申報優先組別 | 加強劑接種劑次 |
| 50歲或以上的人士及居於院舍的成年人 | 332 000 |
| 醫護人員 | 6 000 |
| 18至49歲有長期病患的成年人 | 3 000 |
| 六個月大或以上免疫力弱的人士 | 1 000 |
| 孕婦 | 少於400 |
| 總計 | 約342 000 |
註︰由於部分優先組別並無統計人口數字，因此未能計算接種率。
（三）二○二三至二○二四年度及二○二四至二○二五年度（截至二○二五年一月三十一日）用於推行新冠疫苗接種計劃的開支分別為2.3億及1.24億元。
（四）根據死亡登記處的資料，於二○二三年一月至二○二四年十二月期間死於新冠的個案共2 944宗，超過98%為50歲或以上人士，而當中近八成於去世前六個月內未曾接種新冠疫苗。此外，有相關資料的死亡個案中近九成有長期病患史。數據顯示高風險人士按時接種新冠疫苗的加強劑，有助減低重症和死亡的風險。
（五）自新冠疫苗接種計劃開展以來，政府設立了24小時運作的網上預約系統，供市民透過系統預約於私家診所新冠疫苗接種站、兒童社區疫苗接種中心、醫管局轄下指定普通科門診診所或衞生署轄下指定學生健康服務中心、母嬰健康院或長者健康中心接種新冠疫苗。政府亦透過院舍外展疫苗接種計劃為居於安老院及殘疾人士院舍的成年院友提供疫苗接種。
衞生防護中心一直透過不同途徑，包括電視宣傳短片、電台宣傳聲帶、社交平台、報刊、健康教育專線、傳媒採訪、電台訪問、以及於公共交通、戶外和數碼媒體上的廣告等，向市民傳達預防傳染病及保持個人和環境衞生的健康信息。信息亦包括新冠疫苗接種計劃。衞生防護中心會繼續通過各個途徑加強相關宣傳和健康教育工作。衞生署亦利用地區網絡，例如地區服務及關愛隊伍，鼓勵和支援社區內的長者，特別是獨居長者，接種所需疫苗，包括新冠疫苗。社會福利署轄下長者地區中心及長者鄰舍中心、醫務衞生局轄下地區康健中心及地區康健站，以及衞生署的長者健康中心亦會協助有需要的長者於網上預約接種新冠疫苗。
另外，醫管局於轄下18間指定普通科門診診所、13間指定專科門診診所、位於香港兒童醫院的兒童社區疫苗接種中心，以及員工注射站提供新冠疫苗接種服務。醫管局亦鼓勵合資格的長期住院病人接種新冠疫苗，以減低新冠重症和死亡的風險。
