人民銀行發表報告指，將穩妥有序推動中國金融市場高水平對外開放，提高人民幣金融資產流動性，豐富風險對沖工具，更好滿足全球投資者人民幣資產配置和風險管理需求；鼓勵和支持符合條件的境外機構在境內發行熊貓債。

報告提出，未來要用好貨幣互換、人民幣清算安排等機制，為離岸市場提供穩定的人民幣流動性；完善境外主權債券發行長效機制，增加人民幣安全資產供應。

人行強調，需要用好與香港金管局常備互換安排，拓展內地與香港金融市場互聯互通，強化香港離岸人民幣樞紐地位，提升其他離岸人民幣市場功能。

人行強調，需要紮實推進人民幣國際化，進一步便利經營主體在對外貿易投資中使用人民幣；強化跨境人民幣業務監管；亦要指導商業銀行優化跨境人民幣金融服務等。