以下是政制及內地事務局局長謝小華今日（九月十四日）出席香港工商界婦女慶祝中華人民共和國成立77週年午餐會的致辭全文：
林太（前任行政長官林鄭月娥）、崔夫人（中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署特派員崔建春夫人梁慧麗）、王主席（香港中華總商會婦女委員會主席王淑慈）、李主席（立法會主席李慧琼）、Margaret 議員（行政會議非官守議員梁高美懿）、Elsie（全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會原副主任梁愛詩）、Pansy（全國政協常委何超瓊）、很多朋友、珠姐（全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會原副主任譚惠珠）、各位嘉賓、各位工商界朋友、特別是各位巾幗英雄：
我今天很高興在慶祝國家77周年的機會，亦圍繞着國家「十五五」及香港五年規劃與大家交流，特別談談「十五五」規劃和香港首個五年規劃可以為工商界和社會帶來甚麼機遇和發展。
今年是國家「十五五」規劃開局之年，也是香港首次制定自身經濟和社會發展五年規劃的重要一年。國家「十五五」規劃為未來五年發展訂下藍圖和行動綱領；而香港特區政府積極對接國家戰略，我們即將會在後天公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》。這個不只是簡單的政策編制工作，更是香港在新階段主動識變、應變、求變，善用「一國兩制」制度優勢，在國家發展大局中找準定位、發揮所長的重要部署。
當前，世界百年變局加速演進，國際經貿格局、科技競爭和產業供應鏈正在深刻重塑。面對外部環境的不確定性，國家堅持高質量發展，全面推進中國式現代化，並以科技創新、產業升級、擴大高水平對外開放和改善民生為重要着力點。
香港的發展，從來都與國家發展命運緊密相連。祖國始終是香港最堅強的後盾，也是香港應對風險挑戰、拓展發展空間的最大依託。國家龐大的經濟體量、完整的產業體系、強大的創新能力和超大規模市場，為香港帶來了寬闊的舞台；香港則可以憑藉普通法制度、國際化營商環境、自由港、資金和人才自由流動，以及專業服務高度國際化優勢，成為國家與世界雙向聯通的重要橋樑和平台。
國家「十五五」規劃提出，香港要鞏固國際金融中心、航運、貿易中心、國際航空樞紐等地位，同時要提升國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心和國際法律及爭議解決服務中心等優勢。這些定位，不是抽象的願景，而是全社會，包括工商界、金融界都可以參與、投資、創業、開拓市場的具體機遇。最近，香港的IPO（首次公開招股）迎來了很多國內的創新企業來香港融資。除了IPO之外，我們知道有很多投資者都對內地的科技發展非常有興趣。香港要更好融入和服務國家發展大局，關鍵在於把國家所需和香港所長有機結合。不單只融資，我們還有很多其他的專業服務可以提供。但在這個時間，很多人都會提出一個問題：香港編制自己第一個五年規劃，是否將市場經濟變質？
香港五年規劃並不會取代市場，而是更好發揮有效市場和有為政府相結合的優勢。對企業而言，一份具有方向性和可預期性的規劃，有助企業看清楚中長期發展趨勢，更有信心部署投資、人才、科技和市場策略。談到科技創新，其實是個很闊的概念。但能夠洞悉「十五五」規劃之下，國家在科技創新的方向，同樣地可以幫香港自己在創科上找到自己的定位、可以提供的服務和支援的產業。
對社會而言，規劃不單着眼經濟增長，也重視民生改善、青年發展、安老服務、醫療衞生、環境保護和社會凝聚力。發展的最終目的，都是為了讓市民共享成果，讓大家生活得更好，更有幸福感、讓每一個家庭對未來更有盼望、更有信心。
在國家「十五五」和香港五年規劃互相銜接的框架之下，工商界一定會有更多機遇，亦會有更多機會可以服務國家，幫助香港的發展：
第一，是創新科技和新型工業化的機遇。國家大力發展新質生產力，推進人工智能、先進創造、生物醫藥、新能源、數字經濟等領域發展。香港的科研實力雄厚，亦擁有成熟的知識產權保障制度；大灣區則具備完整的製造能力、龐大的應用場景和市場規模。兩者結合，能夠形成優勢互補、協同發展的格局。在諮詢期間，我們收到很多創科、生物醫學、生物科技發展的公司提交的意見，他們對於香港發展創新科技非常有信心，希望在五年規劃下，能找到更清晰的政策支持。例如，與內地大灣區的規則融合、標準融合，發揮香港國際知識產權保障制度的優勢。有關普通法，有一間公司曾經跟我們說，航天科技方面，香港除了有黎博士（香港首位載荷專家黎家盈博士）做太空人上太空外，其實香港可以做的事情有很多；發射一顆衞星牽涉的不單是科技，保險、融資、法律合約上面的服務，知識產權等等，在在香港都有很多機遇，是我們的專業服務所長，可以發揮之處。
第二，是粵港澳大灣區融合發展。大灣區提供的不只是市場擴容，更是供應鏈協同、技術合作、成本優化和品牌提升的機會。我們的企業應主動了解內地市場規則、消費者需求和行業趨勢，以香港的質量、誠信、設計、品牌和專業服務優勢，進入更加廣闊的市場。
第三，香港是企業「出海」和為專業服務國際化提供最大機遇的地方。香港熟悉國際商業規則，具備普通法制度、自由資金流動和國際專業網絡，可以成為企業進行跨境投資、國際貿易和全球布局的重要平台。這正是香港作為一個「超級聯繫人」和「超級增值人」角色的具體體現：不僅連接內地與世界，更憑藉我們的專業知識、制度優勢和服務能力，為企業創造更高附加值。
第四，是綠色轉型、數字轉型與可持續發展的機遇。在我們的諮詢期內，很多團體交給我們的，不單只是經濟發展上的建議，也有關於改善環境但同時造福社會製造商機的建議。香港工商界可以透過節能減排、綠色供應鏈、數據管理、人工智能應用和電子商貿，提升生產效率和品牌信譽。當企業能夠把綠色、數碼和創新融入日常經營，便更有能力回應國際客戶、投資者和消費者的新期望。特別是現在全球面對氣候暖化，有很多國際規則、標準都會趨向於綠色轉型ESG standards（環境、社會及管治標準），香港在這方面一點也不落後。我們已在大灣區支持一個將廚餘轉化成飛機油的產業，這些也是與國家「十五五」規劃一脈相承的發展。國家亦正在發展新能源、新物料、綠色新產業轉型，在在提供無限空間讓我們發展和想像。
在新發展階段，在座各位女性、巾幗英雄有能力，亦會在工商界擔當更重要角色。無論是帶領企業開拓大灣區或海外市場、推進數字及綠色轉型、投資創新和青年培育，甚至透過社會企業支持弱勢社群、促進家庭友善和職場共融，女性領袖均能以細緻的洞察、長遠的視野和卓越的執行力，為企業和社會創造最大價值。
國家發展為香港提供前所未有的廣闊舞台，但機遇不會自動轉化為成果。要把宏觀藍圖變成實際成果，需要政府、工商界、專業界、學術界和社會各界同心協力。政府會繼續聆聽業界的聲音，完善政策的配套，拆牆鬆綁，促進投資，並以務實高效的施政，創造更有利於企業和人才聚集的環境。
兩日後，除了五年規劃的公布之外，亦迎來二○二六年《施政報告》。《施政報告》和五年規劃一脈相承。很多人都會想，究竟在五年規劃這個藍圖之下，香港會如何落實和如何推展。在二○二六年《施政報告》，大家會找到一些很具體的措施。但除了二○二六年《施政報告》外，在五年規劃之下，我們希望每年都能有序推進，使五年規劃下的藍圖得到實現。而除了《施政報告》，《財政預算案》亦會適時為五年規劃和《施政報告》的落實措施提供資源上的配合。我們在星期三會迎來五年規劃和二○二六年《施政報告》，我很希望工商界、各位在座的嘉賓、女士、先生們，在這兩份重要的發展文件公布後多提出意見。我們亦要承認，香港在五年規劃的編制上起步遲，正如特首所說，時間緊，任務重。我們做的時候，調研的時間必定不足，我們非常感謝大主席（立法會主席李慧琼）過去在協同機制下，和我們一同合作，與不同團體做了很多調研報告和資料搜集。我們由六月至八月的兩個月期間，在公眾諮詢期間共收到一萬七千份意見，超過九成都是個人意見，從我們指定的網站收到。我們使用人工智能進行分析、統整和撮要。不過，無論這些意見和專業報告，我們在收到後可以編制五年規劃的時間始終不足。我們希望在五年規劃推出後和每年的《施政報告》能夠適度推進，不斷作出調整配合，因地制宜，因時制宜，配合國家「十五五」的發展。
各位，國家「十五五」規劃與香港首個五年規劃，是國家與香港攜手邁向高質量發展的新起點。香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢從來未變。我深信，只要香港工商界堅定信心、把握機遇、勇於創新，定能在服務國家高質量發展的同時，開創自身廣闊的發展天地。各位工商界婦女更可發揮「巾幗不讓鬚眉」的力量，以智慧、勇氣和擔當，帶領企業把握新機遇，為香港、為國家、為我們下一代製造更美好的將來。
多謝大家。
林太（前任行政長官林鄭月娥）、崔夫人（中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署特派員崔建春夫人梁慧麗）、王主席（香港中華總商會婦女委員會主席王淑慈）、李主席（立法會主席李慧琼）、Margaret 議員（行政會議非官守議員梁高美懿）、Elsie（全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會原副主任梁愛詩）、Pansy（全國政協常委何超瓊）、很多朋友、珠姐（全國人民代表大會常務委員會香港特別行政區基本法委員會原副主任譚惠珠）、各位嘉賓、各位工商界朋友、特別是各位巾幗英雄：
我今天很高興在慶祝國家77周年的機會，亦圍繞着國家「十五五」及香港五年規劃與大家交流，特別談談「十五五」規劃和香港首個五年規劃可以為工商界和社會帶來甚麼機遇和發展。
今年是國家「十五五」規劃開局之年，也是香港首次制定自身經濟和社會發展五年規劃的重要一年。國家「十五五」規劃為未來五年發展訂下藍圖和行動綱領；而香港特區政府積極對接國家戰略，我們即將會在後天公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》。這個不只是簡單的政策編制工作，更是香港在新階段主動識變、應變、求變，善用「一國兩制」制度優勢，在國家發展大局中找準定位、發揮所長的重要部署。
當前，世界百年變局加速演進，國際經貿格局、科技競爭和產業供應鏈正在深刻重塑。面對外部環境的不確定性，國家堅持高質量發展，全面推進中國式現代化，並以科技創新、產業升級、擴大高水平對外開放和改善民生為重要着力點。
香港的發展，從來都與國家發展命運緊密相連。祖國始終是香港最堅強的後盾，也是香港應對風險挑戰、拓展發展空間的最大依託。國家龐大的經濟體量、完整的產業體系、強大的創新能力和超大規模市場，為香港帶來了寬闊的舞台；香港則可以憑藉普通法制度、國際化營商環境、自由港、資金和人才自由流動，以及專業服務高度國際化優勢，成為國家與世界雙向聯通的重要橋樑和平台。
國家「十五五」規劃提出，香港要鞏固國際金融中心、航運、貿易中心、國際航空樞紐等地位，同時要提升國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心和國際法律及爭議解決服務中心等優勢。這些定位，不是抽象的願景，而是全社會，包括工商界、金融界都可以參與、投資、創業、開拓市場的具體機遇。最近，香港的IPO（首次公開招股）迎來了很多國內的創新企業來香港融資。除了IPO之外，我們知道有很多投資者都對內地的科技發展非常有興趣。香港要更好融入和服務國家發展大局，關鍵在於把國家所需和香港所長有機結合。不單只融資，我們還有很多其他的專業服務可以提供。但在這個時間，很多人都會提出一個問題：香港編制自己第一個五年規劃，是否將市場經濟變質？
香港五年規劃並不會取代市場，而是更好發揮有效市場和有為政府相結合的優勢。對企業而言，一份具有方向性和可預期性的規劃，有助企業看清楚中長期發展趨勢，更有信心部署投資、人才、科技和市場策略。談到科技創新，其實是個很闊的概念。但能夠洞悉「十五五」規劃之下，國家在科技創新的方向，同樣地可以幫香港自己在創科上找到自己的定位、可以提供的服務和支援的產業。
對社會而言，規劃不單着眼經濟增長，也重視民生改善、青年發展、安老服務、醫療衞生、環境保護和社會凝聚力。發展的最終目的，都是為了讓市民共享成果，讓大家生活得更好，更有幸福感、讓每一個家庭對未來更有盼望、更有信心。
在國家「十五五」和香港五年規劃互相銜接的框架之下，工商界一定會有更多機遇，亦會有更多機會可以服務國家，幫助香港的發展：
第一，是創新科技和新型工業化的機遇。國家大力發展新質生產力，推進人工智能、先進創造、生物醫藥、新能源、數字經濟等領域發展。香港的科研實力雄厚，亦擁有成熟的知識產權保障制度；大灣區則具備完整的製造能力、龐大的應用場景和市場規模。兩者結合，能夠形成優勢互補、協同發展的格局。在諮詢期間，我們收到很多創科、生物醫學、生物科技發展的公司提交的意見，他們對於香港發展創新科技非常有信心，希望在五年規劃下，能找到更清晰的政策支持。例如，與內地大灣區的規則融合、標準融合，發揮香港國際知識產權保障制度的優勢。有關普通法，有一間公司曾經跟我們說，航天科技方面，香港除了有黎博士（香港首位載荷專家黎家盈博士）做太空人上太空外，其實香港可以做的事情有很多；發射一顆衞星牽涉的不單是科技，保險、融資、法律合約上面的服務，知識產權等等，在在香港都有很多機遇，是我們的專業服務所長，可以發揮之處。
第二，是粵港澳大灣區融合發展。大灣區提供的不只是市場擴容，更是供應鏈協同、技術合作、成本優化和品牌提升的機會。我們的企業應主動了解內地市場規則、消費者需求和行業趨勢，以香港的質量、誠信、設計、品牌和專業服務優勢，進入更加廣闊的市場。
第三，香港是企業「出海」和為專業服務國際化提供最大機遇的地方。香港熟悉國際商業規則，具備普通法制度、自由資金流動和國際專業網絡，可以成為企業進行跨境投資、國際貿易和全球布局的重要平台。這正是香港作為一個「超級聯繫人」和「超級增值人」角色的具體體現：不僅連接內地與世界，更憑藉我們的專業知識、制度優勢和服務能力，為企業創造更高附加值。
第四，是綠色轉型、數字轉型與可持續發展的機遇。在我們的諮詢期內，很多團體交給我們的，不單只是經濟發展上的建議，也有關於改善環境但同時造福社會製造商機的建議。香港工商界可以透過節能減排、綠色供應鏈、數據管理、人工智能應用和電子商貿，提升生產效率和品牌信譽。當企業能夠把綠色、數碼和創新融入日常經營，便更有能力回應國際客戶、投資者和消費者的新期望。特別是現在全球面對氣候暖化，有很多國際規則、標準都會趨向於綠色轉型ESG standards（環境、社會及管治標準），香港在這方面一點也不落後。我們已在大灣區支持一個將廚餘轉化成飛機油的產業，這些也是與國家「十五五」規劃一脈相承的發展。國家亦正在發展新能源、新物料、綠色新產業轉型，在在提供無限空間讓我們發展和想像。
在新發展階段，在座各位女性、巾幗英雄有能力，亦會在工商界擔當更重要角色。無論是帶領企業開拓大灣區或海外市場、推進數字及綠色轉型、投資創新和青年培育，甚至透過社會企業支持弱勢社群、促進家庭友善和職場共融，女性領袖均能以細緻的洞察、長遠的視野和卓越的執行力，為企業和社會創造最大價值。
國家發展為香港提供前所未有的廣闊舞台，但機遇不會自動轉化為成果。要把宏觀藍圖變成實際成果，需要政府、工商界、專業界、學術界和社會各界同心協力。政府會繼續聆聽業界的聲音，完善政策的配套，拆牆鬆綁，促進投資，並以務實高效的施政，創造更有利於企業和人才聚集的環境。
兩日後，除了五年規劃的公布之外，亦迎來二○二六年《施政報告》。《施政報告》和五年規劃一脈相承。很多人都會想，究竟在五年規劃這個藍圖之下，香港會如何落實和如何推展。在二○二六年《施政報告》，大家會找到一些很具體的措施。但除了二○二六年《施政報告》外，在五年規劃之下，我們希望每年都能有序推進，使五年規劃下的藍圖得到實現。而除了《施政報告》，《財政預算案》亦會適時為五年規劃和《施政報告》的落實措施提供資源上的配合。我們在星期三會迎來五年規劃和二○二六年《施政報告》，我很希望工商界、各位在座的嘉賓、女士、先生們，在這兩份重要的發展文件公布後多提出意見。我們亦要承認，香港在五年規劃的編制上起步遲，正如特首所說，時間緊，任務重。我們做的時候，調研的時間必定不足，我們非常感謝大主席（立法會主席李慧琼）過去在協同機制下，和我們一同合作，與不同團體做了很多調研報告和資料搜集。我們由六月至八月的兩個月期間，在公眾諮詢期間共收到一萬七千份意見，超過九成都是個人意見，從我們指定的網站收到。我們使用人工智能進行分析、統整和撮要。不過，無論這些意見和專業報告，我們在收到後可以編制五年規劃的時間始終不足。我們希望在五年規劃推出後和每年的《施政報告》能夠適度推進，不斷作出調整配合，因地制宜，因時制宜，配合國家「十五五」的發展。
各位，國家「十五五」規劃與香港首個五年規劃，是國家與香港攜手邁向高質量發展的新起點。香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢從來未變。我深信，只要香港工商界堅定信心、把握機遇、勇於創新，定能在服務國家高質量發展的同時，開創自身廣闊的發展天地。各位工商界婦女更可發揮「巾幗不讓鬚眉」的力量，以智慧、勇氣和擔當，帶領企業把握新機遇，為香港、為國家、為我們下一代製造更美好的將來。
多謝大家。
