財經事務及庫務局表示，為加強對僱主拖延清繳拖欠僱員強制金供款的阻嚇力，建議實施兩級制附加費，在現有5%附加費基礎上，增加一級附加費，如僱主在供款日起計120日內未繳清拖欠供款及第一級附加費，將要繳付欠款額10%的第二級附加費，有關款項全數撥入受影響僱員強積金帳戶內。
在立法會財經事務委員會上，有議員關注目前商業環境仍在復原，反對一刀切處罰的做法，提出要區分無心之失和惡意拖欠。積金局行政總監鄭恩賜回應說，絕大部分僱主都奉公守法，依時供款，強調有關建議針對惡意拖延的情況，如涉及無心之心，絕不輕易施加第二級附加費。他又表示，如涉及屢犯個案，一般會到法庭提出民事申索。
有議員提出是否可以利息為基礎的附加費機制。財庫局副局長陳浩濂表示，希望做到簡潔易明，如採用利息或浮動方式計算附加費，將會「簡單複雜化」，亦會提高平台行政管理成本。他表示，計劃今年第4季向立法會提交強積金條例修訂草案並進行審議，落實時間表和安排有待決定。
另外，當局建議優化強積金基金投資規例，包括放寬基金結構限制及增加風險管理工具，以及建議賦權積金局可就違規事宜公開讉責受托人並徵收罰款。
