以下是醫務衞生局局長盧寵茂教授今日(二月十四日)在立法會衞生事務委員會會議就香港中文大學醫院貸款安排的開場發言:

主席、各位議員:

  今日我就政府提供予香港中文大學醫院(中大醫院)的貸款,尋求衞生事務委員會支持餘下三年的貸款順延安排,並提交建議給財委會(財務委員會)審批。香港中文大學(中大)校方和中大醫院院方亦一同出席今次會議,向各位委員匯報中大醫院的最新營運狀況。

  中大在二○一四年建議發展一所非牟利私家教學醫院,並獲財委會在二○一五年四月向中大全資附屬機構——香港中文大學醫學中心有限公司(即中大醫院營運者)提供40億3,300萬元政府貸款。根據協議,院方原本須於二○二三年起分10次年度還款,每期的還款包括4億330萬元本金,並加上未償還款額的利息,利率以存放在外匯基金的政府財政儲備利息計算。由於中大醫院於二○二一年九月開始投入運作,而當時適逢新冠疫情,院方當時評估如期還款將無法繼續營運,故於二○二○年年底(應為二○二二年年底)向政府提出延後五年還款。

  經衞生事務委員會於二○二三年二月十日討論後,財委會於同年二月二十四日批出「2+3」延期還款方案,容許中大醫院順延兩年還款,即延遲至二○二五年三月十九日,之後須視乎衞生事務委員會檢視中大醫院的財務狀況,再尋求財委會批准順延餘下三年,即延遲至二○二八年三月十九日。其間,中大醫院須提供公共醫療服務,以抵銷在延長還款期內預計原來應付的利息。政府亦承諾在延長還款期期間,每年會向衞生事務委員會匯報中大醫院的營運狀況,並於去年三月十五日已經作出首次匯報。

  經過三年多的實際營運經驗,院方的財務狀況正明顯逐步改善,但改善程度遜於獨立財務顧問的原先推算。這顯示中大醫院在營運管理和成本控制方面仍有改進空間。由於中大醫院目前的現金結餘明顯不足以支持還款,故此我們有需要按原有的「2+3」計劃尋求財委會批准餘下三年的貸款順延安排。如獲批准,我們期望中大會盡責加強支持醫院的發展,使中大醫院在此三年期間致力開拓業務、控制成本、強化管理及提升效益,以改善其財務狀況。

  至於履行與政府簽署的服務契約方面,中大醫院在二○二四年全數達標。院方積極發展套餐式收費。初步資料顯示二○二四年達標率約51%,達至院方原本承諾每年至少50%住院病床日數採用套餐式收費的要求。院方亦遵照服務契約的醫管局(醫院管理局)服務要求,在營運第三年接收15 253宗專科門診新症和5 720宗日間手術個案,讓公立醫院病人受惠。此外,因應順延貸款的新增服務責任,中大醫院原定在二○二四年應提供相等於5 698個住院病床日數的公共醫療服務,最終提供的服務量折合為6 866個住院病床日數,換言之超額完成20%。

  政府希望中大醫院的服務模式能夠取得成功,以提供可負擔、價格透明而具良好質素的私營醫療服務,讓市民受惠。政府支持中大校方和院方尋求財委會批准餘下三年的貸款順延安排。醫務衞生局會繼續密切監察中大醫院的營運和財務狀況,並會在順延貸款期間,每年向委員會匯報進展。

  我現在請中大校董會主席查逸超教授和中大醫院行政總裁馮康醫生作出簡短發言,然後我們會解答議員的問題。多謝主席。

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