各位市民,各位傳媒朋友:
大家好。以下向大家簡單介紹今年《財政預算案》中有關運輸及物流局的措施。
國際航空樞紐
香港國際機場是我們的金漆招牌,一月份航班升降量逾3萬3千架次,機場單日客運量亦逾19萬3千人次,兩個數字均創疫後新高。過去12個月,機場客運量大幅飆升三成至5 420萬人次;飛機升降量跳升27.6%至接近37萬架次,貨運量亦增加12.0%至495萬公噸。機場成績亮麗,加上三跑道系統去年底啓用,大大提升機場運力,進一步鞏固香港作為國際航空樞紐的地位。
為持續提升競爭力,香港機場管理局(機管局)於今年一月公布了擴大「機場城市」的發展大綱,利用機場島及其鄰近的土地和水體,發展集高端商業、藝術、旅遊及休閒活動於一身的新亮點項目。
與大灣區合作方面,機管局與珠海交通控股集團於去年底簽署入股珠海機場股權合作協議,為雙方的客貨運互聯互通進一步提供堅實的基礎。另一方面,機管局將繼續在東莞進行多式聯運貨運模式,而香港國際機場東莞空港中心第一期首階段的永久設施會於今年內完成,而第二期前期研究亦即將開始。
另外,香港將助力國家自主研發的C919打進國際市場。其中,香港國際航空學院培訓課程將納入與C919飛機維修和保養相關的範疇,包括機師和飛機維修工程師的培訓。
最近在投資推廣署的協調下,機管局已與一家海外領先的航空服務公司簽署合作備忘錄,探討在港提供飛機拆解、部件回收、人才培訓等專業服務。我們希望盡快積極深化有關合作,推動香港發展成為亞洲首個飛機部件處理及交易中心,進一步令香港成為一個更多元化的國際航空樞紐。
為支持國際及本地邁向綠色航空,我們會積極推動在香港國際機場應用可持續航空燃料(SAF),希望今年內盡快宣布SAF的用量目標,令我們的國際機場和用家朝着目標發展及推動。
剛才Winnie局長(房屋局局長何永賢)提到無人機、低空經濟,我希望在此向大家匯報一下。政府去年底成立的發展低空經濟工作組正審議首批監管沙盒試點項目,希望很快宣布有關結果。在法律法規方面,我們亦正檢討民航法例,以完善和配合推動日後低空經濟發展,目標在今年第二季向立法會提交修訂《小型無人機令》的建議,並會研究為各類先進空中運輸系統提供專屬法例,有助進一步在頂層設計及法律法規方面把香港帶到領先地位。
國際航運中心及國際物流樞紐
香港是世界領先的國際航運中心。現時,本港有逾1 200家與港口及航運相關的公司,為世界各地的船運企業提供高增值的海運服務。二○一九至二○二二年的三年間,包括船舶經紀、船舶管理、融資租賃、海事保險、海事法律及仲裁等專業服務的高增值海運服務,經濟貢獻增加近四成。未來我們會繼續發揮創新求變的精神,為行業提質提量,繼續發揮香港高度國際化的優勢,特別從三個「化」去邁進,包括數字化、綠色化、智能化。
《財政預算案》提及政府會在今年成立香港海運港口發展局,加強相關研究、推廣及人力培訓,目標是在今年年中完成有關工作。
過去數年,我們推出了一連串稅務優惠措施。因應國際稅務規則的變化,我們現正優化本地措施,包括為營運租約下的船舶出租商,提供船舶購置開支的稅務扣除。另外,為進一步帶動海運服務業發展,我們亦建議為合資格大宗商品貿易商提供半稅優惠,工作目標是明年上半年向立法會提交條例草案。
在發展智慧化方面,為打造智慧港口,政府會預留2億1500萬元,構建港口社區系統,加強航運、港口及物流業持份者互聯互通,更進一步,我們可以與鄰近港口進行信息交流,加強區域港口協作。我們年內會安排向立法會申請撥款。
政府一直物色及推出合適的物流用地,兌現了在《現代物流發展行動綱領》內的承諾,推出首幅位於葵青貨櫃碼頭旁的物流用地,並剛在本周二招標售出,剛才發展局局長已提及。同時,政府已展開在洪水橋/厦村新發展區物流用地的發展模式研究,下星期會在立法會相關事務委員會初步介紹,希望建設現代物流圈,研究報告會於今年公布。
政府將為用於加注的綠色甲醇提供稅務優惠,助力香港成為綠色港口。我們亦剛在本月中完成了香港水域內,即長洲對出錨地,首次船對船液化天然氣加注,我相信相關的好消息將陸續推出。
運輸基建
運輸基建是驅動社會和經濟發展的重要動能。我們會積極發揮「雙創新」思維,進一步提升本港的運輸基建網絡,包括以「基建先行、創造容量」的原則推展運輸基建,配合北部都會區發展。
北環線第一期的古洞站項目已動工,目標在二○二七年竣工。第二期即北環線主線的前期工程亦已展開,配合於二○三四年完成的目標。
我們亦計劃於今年內展開數個勘查研究,包括北都公路的勘查研究、港深西部鐵路(洪水橋至前海)項目的勘查及設計研究,以及北環線支線的詳細規劃及設計。
政府已於去年就三條智慧綠色集體運輸系統項目邀請意向書,我們將爭取分別於今年就啟德項目及明年就東九龍及洪水橋/厦村及元朗南新發展區項目招標。事實上洪水橋/厦村及元朗南新發展區項目方面,意向書的徵集期剛於今日截止,初步點算共收到27份意向書,反應非常踴躍,我們感到非常鼓舞。
另外,政府亦會爭取於今年內就南港島線(西段)項目展開詳細規劃及設計。
檢討交通相關費用
運輸及物流局會秉持特區政府審慎理財原則,善用政府財政資源。政府正檢視幾項交通收費和罰款,總體的考量是提升交通管理,以及維持公共財政紀律和可持續性,重點檢視多年未曾調整的收費,包括:(i)停車收費錶,即路旁咪錶的收費;(ii)交通違例事項的定額罰款;及(iii)隧道收費。至於電動私家車牌照費,政府正理順收費基礎和架構,以貼近電動車的技術發展和國際做法。
我們正研究各項收費調整的具體建議和時間表,爭取今年內盡快完成檢討並分批提出建議,諮詢立法會交通事務委員會。
公共交通費用補貼計劃方面,由今年六月一日起,計劃的補貼領取門檻由每月公共交通實際開支水平400元提高至500元。政府就市民每月超出500元的開支部分,維持提供三分之一的補貼,每月400元的補貼上限亦會維持不變。
結語
最後,我想強調,香港有着「一國兩制」、背靠祖國、聯通世界的優勢,在國家的堅實支持下,運輸及物流局會全力、全方位提升本港在航運、港口、物流上的競爭力,務求在航運、物流、航空等各領域上,以創新破局的思維探索新質生產力,尋找新增長點。而在推動基建,特別是交通運輸基建方面,我們亦會提速提效,為香港經濟的持續穩健發展出一分力。
多謝大家。