立法會二題：開拓拉丁美洲的經貿和投資商機

問題：
 
　　去年十一月，香港政府與拉丁美洲國家秘魯簽署《自由貿易協定》，由中國與秘魯企業共同投資的「一帶一路」重要項目秘魯錢凱港亦已啓用。關於開拓香港與拉丁美洲之間的經貿和投資商機，政府可否告知本會：
 
（一）會否為港商提供最新的市場資訊、技術支援及諮詢服務等，以協助港商開拓拉丁美洲市場；如會，詳情為何；如否，原因為何；
 
（二）如何協助香港的專業服務業界把握拉丁美洲新興市場的發展機遇；及
 
（三）會否加大力度吸引拉丁美洲國家的企業來港，以香港作為橋樑走進粵港澳大灣區，以至中國整個市場，拓展他們的業務；如會，詳情為何；如否，原因為何？
 
答覆：
 
主席：
 
　　就廖長江議員的提問，現綜合答覆如下：
 
　　香港特別行政區（特區）政府繼續積極擴闊經貿網絡，在不同市場探索發展機遇，近年尤其着重強化與新興及有潛質市場的經貿聯繫和市場拓展。二○二四年，香港與拉丁美洲（拉美）的貨物貿易總額約為1,243億港元，較二○二三年上升17%。服務貿易方面，香港與拉美於二○二三年的貿易總額約為78億港元，較二○二二年上升近24%。特區政府會在香港與拉美經貿聯繫已奠下的良好基礎上，繼續致力推動與拉美地區建立更緊密的經貿關係，為香港商界開拓更多貿易和投資機遇。
 
　　作為擴闊經貿網絡工作的一部分，特區政府透過訂立自由貿易協定（自貿協定）及投資協定，加強與貿易夥伴的經濟合作、協助香港企業開拓市場和確保更佳的市場准入條件，以及加強保護投資者在海外的投資。香港與智利於二○一二年和二○一六年分別簽訂自貿協定及投資協定，於二○二○年與墨西哥簽訂投資協定，以及於二○二四年與秘魯簽訂自貿協定。另外，香港正與秘魯探討簽訂投資協定，亦正積極尋求與更多拉美地區的貿易夥伴締結自貿協定及投資協定，以進一步推動香港與拉美地區的主要貿易夥伴的經貿關係。
 
　　香港與智利近年更新了自貿協定內對服務貿易的承諾。智利在超過50個新加入的服務行業作出承諾，涵蓋香港具傳統優勢或有潛力作優先發展的服務行業，包括專業及商用服務業、技術測試及分析服務、會議服務、分銷服務等。香港的有關服務及其提供者，除特定豁免範圍或條件外，可享有智利市場准入，以及不遜於智利當地服務提供者獲得的待遇。更新承諾於二○二三年生效，為有關服務企業和投資者創造更多發展機遇。
 
　　此外，香港於二○二四年十一月與秘魯簽訂自貿協定。在這自貿協定下，香港超過150個服務行業的服務提供者，包括專業服務業界，於秘魯營運時可享有受法律保障的更佳市場准入和國民待遇。我們積極透過一系列的宣傳及推廣活動（包括舉辦及參與研討會、酒會及展覽、推出專題網頁，以及發放貿易通告及宣傳便覽），介紹協定的內容、優惠措施及相關落實安排，並鼓勵業界把握協定所帶來的機遇，利用秘魯及通過秘魯、智利和墨西哥等已實施的自貿協定或投資協定在拉美市場擴展業務。與此同時，我們亦透過不同宣傳活動向拉美企業介紹協定為業界帶來的好處，推動貿易和投資合作。例如投資推廣署與工業貿易署（工貿署）於二○二五年三月十三日合辦招待伊比利亞美洲商界的酒會，鼓勵雙方在貿易和投資協定等倡議的進一步合作。
 
　　此外，工貿署一直密切留意拉美地區的貿易發展，並發放該區經濟體最新的有關政策和措施的通告，以及發布香港與該區主要貿易夥伴的貿易關係摘要，供香港企業查閱。工貿署亦設立了熱線、電郵及網頁，便利香港企業獲取和查詢拉美貿易夥伴的有關資訊，包括香港簽訂的自貿協定及投資協定，協助業界了解和開拓當地市場。
 
　　同時，「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」）資助企業開拓在已與香港簽署自貿協定及／或投資協定的經濟體的業務發展。「BUD專項基金」的資助地域範圍涵蓋40個經濟體，當中包括智利、墨西哥及秘魯，進一步支援企業開拓更多樣化市場。
 
　　香港貿易發展局（貿發局）亦在巴西的聖保羅、智利的聖地牙哥及墨西哥的墨西哥城設有顧問辦事處，支援貿發局在當地舉辦商貿推廣活動及進行相關商貿配對工作，協助香港企業開拓拉美市場。貿發局會繼續善用其拉美的顧問辦事處，為港商提供有關拉美的最新發展資訊，並邀請拉美的企業參與香港的大型展覽及會議，以鞏固香港作為雙向環球投資及商貿樞紐的角色。
 
　　投資推廣署則一直透過其香港團隊、特區政府駐內地辦事處及駐海外經濟貿易辦事處的招商引才專組，以及其他地域（包括位於拉美的墨西哥的墨西哥城、巴西的里約熱內盧、智利的聖地牙哥和秘魯的利馬）的顧問辦事處，廣泛接觸世界各地、從事不同行業和產業的公司，吸引及協助它們來港開設或擴展業務，並為它們提供一站式及量身訂製的支援服務，由策劃至落實業務全程給予協助。
 
　　投資推廣署會繼續積極向來自包括拉美在內的海外企業提供有關香港營商環境的最新資訊，推廣香港在「一國兩制」下擁有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢和其他核心優勢，並宣傳粵港澳大灣區建設和「一帶一路」倡議等國家重點戰略帶來的龐大機遇，以吸引它們來港開設或擴展業務，以及善用香港這個跳板進入內地市場。舉例來說，投資推廣署計劃於二○二五年訪問哥倫比亞麥德林、秘魯利馬及阿根廷布宜諾斯艾利斯，並與當地商會合辦投資推廣活動，以加強在拉美的投資推廣工作。