以下是今日（二月十九日）在立法會會議上蘇長荣議員的提問和教育局局長蔡若蓮博士的書面答覆：
問題：
據悉，香港大部分小學已實施全日制上課，其學生須在學校午膳，而不少學生都會進食由學校向午膳供應商預訂的午餐飯盒（預訂飯盒）。然而，有不少家長反映，預訂飯盒質素參差不齊，有學生感到難以下嚥，或只吃數口便將預訂飯盒丟棄，因此擔心學生未能吸收足夠營養。有意見認為，雖然衞生署編製的《學生午膳營養指引》要求午膳供應商提供營養午膳，但沒有對午膳的整體食物質素提出具體建議。另一方面，根據內地媒體報道，內地不少小學自設食堂，由廚師即場為學生製作有營養又可口的午膳。就此，政府可否告知本會：
（一）會否考慮為預訂飯盒的整體食物質素制訂指引，以確保學生能享用有營養又可口的午膳；
（二）過去三年，有否收到家長對預訂飯盒食物質素的投訴；如有，如何處理該等投訴；及
（三）會否考慮仿效國家部分小學的做法，於津貼學校開設食堂，為學生提供即製、有營養及可口的午膳？
答覆：
主席：
政府十分重視兒童健康飲食，並一直鼓勵學校制訂健康膳食政策，以助學生養成良好飲食習慣及健康生活方式。學校於挑選午膳供應商時，普遍會根據供應商的規模、食物質素和衞生、價格、家長意見等作綜合考慮。
就蘇長荣議員的提問，經諮詢醫務衞生局、衞生署和環境及生態局後，現綜合回覆如下：
（一）衞生署自二○○六年已編製並修訂至現時的《學生午膳營養指引》（《指引》）。《指引》的主要目的是確保中小學生能夠進食營養均衡的學校午膳，供應他們的生長和發育所需，並以此為校方與午膳供應商簽訂合約中訂明食物分量和質素作參考。《指引》亦建議午膳供應商採用少油、鹽及糖的食材之餘，亦可多選用天然食材、香草和香料來增加菜式味道，令午餐更具色香味。教育局亦向學校發出通告，提示學校應根據相關指引為學生安排午膳，以符合健康的原則，如穀物類、蔬菜和肉類佔飯盒容量的建議比例；減低脂肪、鹽及糖分的攝取量。另外，《行政長官2024年施政報告》宣布強化衞生署的「全校園健康計劃」，為每所參與學校編製「一校一健康報告」，建議針對性校本健康促進措施，當中包括飲食安排，重點也在於營養，以及生長和發育所需等方面。
（二）教育局一向推動家校合作，鼓勵學校多向家長解說學校推行健康膳食的政策，又鼓勵家長作相應配合，包括多引導和陪同子女進食營養價值較高的食物，幫助子女養成健康的飲食習慣。教育局亦鼓勵學校安排家長參與商議午膳安排，例如邀請家長加入午膳供應商甄選小組，制訂午膳要求、甄選準則和評分制度。學校也應就所供應的午膳營養價值和質素，與家長保持溝通，定時收集家長和學生意見，適時向午膳供應商反映，共同監察和提升學校午膳的質素。如有需要，家長亦可自行為子女準備健康飯盒。教育局由二○二二／二三學年截至本學年一月，共收到兩宗有關預訂飯盒食物質素的家長投訴，經調查後，投訴並不成立。
（三）因應學校不同的條件和需要，學校除可選擇由午膳供應商預製的飯盒外，教育局亦鼓勵學校實行現場派飯。在現場派飯的安排下，午膳供應商可於校內烹調白飯和蔬菜，以及加熱其他食物（如肉類）。此外，根據教育局於二○○九／一○年度修訂的校舍用途分配表而建成的學校，其標準設施已包括小食部暨中央午膳分發區，以實行現場派飯。
問題：
據悉，香港大部分小學已實施全日制上課，其學生須在學校午膳，而不少學生都會進食由學校向午膳供應商預訂的午餐飯盒（預訂飯盒）。然而，有不少家長反映，預訂飯盒質素參差不齊，有學生感到難以下嚥，或只吃數口便將預訂飯盒丟棄，因此擔心學生未能吸收足夠營養。有意見認為，雖然衞生署編製的《學生午膳營養指引》要求午膳供應商提供營養午膳，但沒有對午膳的整體食物質素提出具體建議。另一方面，根據內地媒體報道，內地不少小學自設食堂，由廚師即場為學生製作有營養又可口的午膳。就此，政府可否告知本會：
（一）會否考慮為預訂飯盒的整體食物質素制訂指引，以確保學生能享用有營養又可口的午膳；
（二）過去三年，有否收到家長對預訂飯盒食物質素的投訴；如有，如何處理該等投訴；及
（三）會否考慮仿效國家部分小學的做法，於津貼學校開設食堂，為學生提供即製、有營養及可口的午膳？
答覆：
主席：
政府十分重視兒童健康飲食，並一直鼓勵學校制訂健康膳食政策，以助學生養成良好飲食習慣及健康生活方式。學校於挑選午膳供應商時，普遍會根據供應商的規模、食物質素和衞生、價格、家長意見等作綜合考慮。
就蘇長荣議員的提問，經諮詢醫務衞生局、衞生署和環境及生態局後，現綜合回覆如下：
（一）衞生署自二○○六年已編製並修訂至現時的《學生午膳營養指引》（《指引》）。《指引》的主要目的是確保中小學生能夠進食營養均衡的學校午膳，供應他們的生長和發育所需，並以此為校方與午膳供應商簽訂合約中訂明食物分量和質素作參考。《指引》亦建議午膳供應商採用少油、鹽及糖的食材之餘，亦可多選用天然食材、香草和香料來增加菜式味道，令午餐更具色香味。教育局亦向學校發出通告，提示學校應根據相關指引為學生安排午膳，以符合健康的原則，如穀物類、蔬菜和肉類佔飯盒容量的建議比例；減低脂肪、鹽及糖分的攝取量。另外，《行政長官2024年施政報告》宣布強化衞生署的「全校園健康計劃」，為每所參與學校編製「一校一健康報告」，建議針對性校本健康促進措施，當中包括飲食安排，重點也在於營養，以及生長和發育所需等方面。
（二）教育局一向推動家校合作，鼓勵學校多向家長解說學校推行健康膳食的政策，又鼓勵家長作相應配合，包括多引導和陪同子女進食營養價值較高的食物，幫助子女養成健康的飲食習慣。教育局亦鼓勵學校安排家長參與商議午膳安排，例如邀請家長加入午膳供應商甄選小組，制訂午膳要求、甄選準則和評分制度。學校也應就所供應的午膳營養價值和質素，與家長保持溝通，定時收集家長和學生意見，適時向午膳供應商反映，共同監察和提升學校午膳的質素。如有需要，家長亦可自行為子女準備健康飯盒。教育局由二○二二／二三學年截至本學年一月，共收到兩宗有關預訂飯盒食物質素的家長投訴，經調查後，投訴並不成立。
（三）因應學校不同的條件和需要，學校除可選擇由午膳供應商預製的飯盒外，教育局亦鼓勵學校實行現場派飯。在現場派飯的安排下，午膳供應商可於校內烹調白飯和蔬菜，以及加熱其他食物（如肉類）。此外，根據教育局於二○○九／一○年度修訂的校舍用途分配表而建成的學校，其標準設施已包括小食部暨中央午膳分發區，以實行現場派飯。