問題：
現時政府以「先駁通，再優化」策略進行駁通維多利亞港兩岸海濱長廊的工程。此外，政府提出修訂《保護海港條例》（第531章），以便利促進優化海濱供市民享用和加強海港功能的工作。就此，政府可否告知本會：
（一）會否同步進行海濱駁通和優化工程，以更好地規劃海濱發展；若會，詳情為何；若否，原因為何；
（二）會否考慮在海濱舉辦馬拉松比賽、美酒佳餚巡禮等大型活動，以善用海濱空間；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
（三）會否在駁通後的九龍海濱加入餐飲、消閒和藝術元素，甚至舉辦展覽、市集及青年活動，並以具連貫性和主題性的方向為九龍海濱注入新動力；若會，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
維多利亞港是香港的象徵，是珍貴的共有天然資產。優化維港海濱，為公眾提供多元、活力、暢達和共融的海濱用地是政府的政策目標和願景。發展局與海濱事務委員會一直緊密合作，致力推動各項優化維港兩岸海濱的工作。
就提問各部分，經諮詢文化體育及旅遊局和民政及青年事務局後，現回覆如下：
（一）「先駁通、再優化」策略是希望提早開放已駁通的海濱予市民享用，但不代表「駁通」和「優化」會分開規劃。事實上，不少項目的海濱長廊建設和相連土地的優化工程都是合併規劃並在可行範圍內於同一工程進行，海濱長廊先完工便提早開放予公眾，無須按傳統安排要待優化工程全面完結後才開放。以卑路乍灣海濱休憩用地為例，臨海板道於二○一九年首季開放，較休憩用地全面開放早了19個月。東岸公園（第一期）的海濱長廊更是提早了約三年開放。茶果嶺海濱公園及翠屏海濱於二○二三年八月先行開放並打通了觀塘一帶約1.7公里海濱長廊，餘下約910米長廊預計二○二八年起分階段開放。
駁通海濱工作持續取得成果。截至二○二四年底，維港兩岸海濱長廊的總長度為約29公里，較五年前（即二○一九年底）延長了約六公里。我們的目標是在二○二八年或之前進一步將海濱長廊延長至34公里。換言之，未來數年將會延長約五公里海濱長廊，當中大部分位於九龍。
與此同時，我們會持續改善和優化現有海濱設施，務求做到「質」「量」並重。過往五年間（即二○二○至二○二四年），合共約40公頃的海濱休憩空間已開放予公眾。新近或快將完工的例子包括去年完成的紅磡都市公園（第一期），以及在二○二五年中完成的紅磡都市公園（第二期）和西營盤東邊街北休憩用地。這些項目都是在已駁通海濱的基礎上進行優化工程的例子，分別在紅磡和西營盤開放約0.9和1.32公頃海濱用地供市民享用，前者提供一系列康體設施，包括消防車輛展示區、長者健身園地等；後者將提供多元化的特色休閒設施及跨代共融遊樂空間，例如戶外彈床、玩沙區、嬉水區等。
此外，我們已向立法會提交修訂《保護海港條例》的草案，若獲通過，有助為改善海濱而進行的小規模填海工程拆牆鬆綁從而為探討駁通及優化海濱的方案，提供更大彈性。
（二）維港兩岸因其地理位置優越，交通便利，不少大型文化、體育和旅遊盛事均在維港兩岸舉辦。
發展局及海濱事務委員會一直支持和鼓勵不同政府部門／機構善用相關海濱場地，舉辦各類活動，營造活力海濱。為善用市場力量，發展局將中環海濱活動空間及灣仔海濱活動空間交由私人營辦商營運。此外，西九文化區和康樂及文化事務署轄下場地（例如：尖沙咀海濱花園及星光大道），亦是維港兩岸海濱的重要場地。各類在維港兩岸海濱場地舉行的活動包括多項品牌活動，例如香港美酒佳餚巡禮、香港繽紛冬日巡禮，以至大型戶外演唱會等。另外亦有不少馬拉松賽事在維港兩岸舉行，包括去年年底途經觀塘海濱及維港兩岸不同海濱場地的「香港街馬」，以及今年一月初在中環海濱舉行的特殊馬拉松。
隨着更多海濱優化工程（例如東岸板道）陸續落成，我們會更具備條件在海濱舉辦多元活動。我們歡迎不同私人和非政府機構善用這些場地組織活動，亦會與相關機構商討和透過活動空間的營辦商，將更多活動帶到海濱。
（三）除了駁通及優化海濱，我們亦會在維港海濱選擇合適地點，以試點方式引入餐飲、零售及娛樂等商業設施，為遊人帶來方便及更好體驗。
就九龍海濱而言，在觀塘及茶果嶺海濱的兩個潮流輕食飲品智能售賣點已在上月投入服務，提供潮流輕食、特色飲品及小玩意。而售賣點本身亦有特色設計，可供遊人打卡。此外，二○二四年《施政報告》提出推動紅磡站周邊臨海及前碼頭用地的發展，以釋放有關地段的商住發展潛力，並同時提供活動場地，引入零售、餐飲及娛樂等設施，將該處打造成海濱新地標。
觀塘海濱的「反轉天橋底」場地，設有餐廳及小食亭為市民及遊人提供餐飲服務。發展局起動九龍東辦事處及營運機構會持續以夥伴形式，善用該場地作創意藝術文化用途，為市民提供休閒娛樂空間，並舉辦藝術文化、創意、體育、綠色和健康生活的活動，以配合九龍東第二核心商業區的持續發展。
我們正積極為啟德發展區和鄰近海濱地帶注入活力。今年三月啟用的啟德體育園將為市民及遊客提供一站式運動、休閒、餐飲及購物的新體驗。其中，啟德體育園內設有逾70萬呎的零售設施、餐飲設施及休閒娛樂設施，而美食海灣亦提供九間多元化概念餐廳，市民和遊客可選擇室內或露天用膳，享受維多利亞港美麗的景色。此外，啟德體育園亦會善用海濱的公共空間和園內亦有超過14公頃的休憩及公園用地，舉辦多元化活動。至於啟德前跑道區，位於此區南岸一帶的住宅發展，建築物最低兩層在規劃上均可作「商店及服務行業」和「食肆」用途，在臨海地帶提供餐飲和零售設施。這一帶的發展預期於二○二五年至二○二七年陸續落成。
除了該等設施，正如二○二四年《施政報告》所述，民政及青年事務局亦會將啟德前跑道區的社區隔離設施改造為青年發展設施，包括設立「青年驛站」旅舍和青年文化藝術與體育交流空間，以促進內地及海外青年與本地青年雙向交流，為青年創造一個啟發創意的地方。
至於一些由私人發展和管理、位於海濱地帶的公眾休憩空間，正如發展局局長在去年十一月二十七日回應鄭泳舜議員的口頭質詢時表示，只要擬議商業或其他活動不會構成通道、安全或衞生問題，亦不會妨礙其他人士享用公眾空間，政府各有關部門會盡量配合。為簡化審批程序，地政總署會以精簡方式處理性質簡單個案，例如涉及非商業活動（包括非牟利團體主辦的活動和與節慶有關的社區活動等）。至於商業活動，發展局正與地政總署探討為此類申請拆牆鬆綁，例如適度放寬可佔用的面積和為豁免書費用訂立標準收費等。
在推動不同地區的海濱發展時，我們都會考慮個別地區的特色及各項相關因素，亦樂意就相關主題聽取地區意見。
