發改委副主任劉蘇社表示，今年中國外部環境的複雜性、嚴峻性和不確定性上升，國內有效需求仍不足，部分行業產能過剩，社會預期偏弱，風險隱患仍然較多，國內大循環亦存在「堵點」。

不過，劉蘇社指出，目前內地的政策空間仍然充足，有利條件強於不利因素，認為有不少因素支持經濟平穩發展。

他強調，內地市場潛力仍然很大，提升科技創新能力、促進綠色轉型和新舊動能轉換等方面的投資需求巨大。他舉例指，全球綠色低碳產品需求不斷增加，電動汽車和太陽能電池等產品出口快速增長，形成新的增長點，相信中國經濟回升、長期向好的基本趨勢没有改變。

劉蘇社又指，未來會著力擴大國內需求，促進消費穩步恢復擴大，更好發揮政府投資帶動作用，用好增發國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等，調動民間投資積極性，擴大有效投資；將穩增長放在更突出的重要位置。