澳門政府已向立法會提交娛樂場幸運博彩經營業務制度，統一規範博彩業參與者，包括承批賭牌公司、博彩中介人、合作人，以及管理公司的業務。

法案訂明行業各參與者從事業務的條件；規定博彩中介及管理公司只可向 1間博企提供服務，合同須經政府核准；法案又訂出行業各參與者的具體經營義務，又會明確博企對博彩中介、合作人及管理公司的監管權。

法案同時訂出刑事及行政違法行為，其中，不法接受存款及拒絕履行法案定出的合作義務屬刑事罪行。另外，法案建議設立過渡規定，法律生效前已發出的博彩中介准照繼續有效至期滿為止；已獲許可的合作人則須於 90天內提出許可申請，申請期內可繼續經營。