發展局局長甯漢豪今日(二月二十八日)公布二○二五至二六年度政府賣地表。

  甯漢豪說:「二○二五至二六年度的賣地表包含八幅住宅用地,可提供約四千四百五十個住宅單位。除可供推售的八幅用地外,香港鐵路有限公司(港鐵公司)計劃在下年度推出屯門第16區站(第一期)及東涌東站(第二期)發展項目,預計可提供約二千四百四十個單位;市區重建局(市建局)計劃重推位於九龍城啟德道/沙浦道的項目,預計可提供約八百一十個單位;私人發展/重建項目方面,參考過去十年的供應數字,預期二○二五至二六年度的供應約為六千個單位。」

  計及來自政府賣地、港鐵公司、市建局及私人發展/重建項目的土地供應,二○二五至二六年度私人房屋土地潛在供應估計可供興建約一萬三千七百個單位。根據政府去年十月公布的《長遠房屋策略》2024年周年進度報告,二○二五至二六年度的私人房屋土地供應目標為一萬三千二百個單位,與本年度潛在供應量相若。

  商業用地方面,二零二五至二六年度《財政預算案》公布,考慮到寫字樓空置率近年處於高水平及未來幾年的供應仍相對充足,政府在來年不會推售商業用地,讓市場有空間消化現有供應。因此,本年賣地表並無任何商業用地。政府會考慮將部分原本可在未來數年推售的商業用地改劃作住宅用途,以及在用途上提供更多彈性,以回應市場訴求,增加用地對市場的吸引力。為配合檢視工作,政府會適當延遲洪水橋/厦村新發展區市中心商業用地的原址換地完成期限,以便研究在不影響洪水橋/厦村整體產業定位的前提下,能否適度調整有關土地用途。

  工業用地方面,政府物色了三個分別位於洪水橋/厦村、粉嶺北和新田科技城的試點,以「片區開發」模式作發展。每個試點均有住宅、產業和公共設施三類土地。市場意向徵集會進行至三月底,目標是由今年下半年起至明年期間陸續為該三個「片區開發」試點招標。甯漢豪表示,政府不能單靠公帑支付的工務工程來推展大規模項目。政府必須要有破局創新思維,結合政府和市場力量,包括採用更多元的發展模式,例如更多的公私營合作、原址換地、試行「片區開發」等。當中,政府會探討容許土地業權人透過主動交回政府在北部都會區計劃徵收的土地,以抵銷該業權人在新發展區進行原址換地或「片區開發」所需繳付的金額。由於減少了繳付地價,將有助改善發展商的現金流壓力,相信會有更多土地業權人願意考慮進場參與發展,亦減輕對公共財政造成的壓力。

  回顧二○二四至二五年度私人房屋土地供應時,甯漢豪表示政府在本財政年度已售出四幅住宅用地,合共可供興建約一千九百七十個單位。加上其他土地來源的供應,二○二四至二五年度至今的私人房屋土地整體供應估計可供興建約八千九百三十個單位,為本年度私人房屋用地供應目標(一萬三千二百個單位)約百分之六十八。甯漢豪提到,本財政年度的私人房屋土地供應未能達標是政府預見並認為合理的部署。由於過去一年外圍環境不確定,減息步伐比預期緩慢,以及市場供應持續位於高水平,發展商投地比較保守。故此在過去一年,政府即使手上有地,在考慮市場情況後,仍然是以務實和審慎的態度推售土地。這亦反映政府掌有土地供應的主導權。回望過去數個財政年度的供應均超越年度目標,可以抵銷本年度差額,因而不會對短中期市場供應有太大影響。
   
  回顧二○二四至二五年度的商業用地供應,考慮到商業樓面空置率仍在較高水平,加上過去數年已推出多幅大規模的商業用地,政府在本財政年度沒有推出商業用地。
   
  工業用地方面,政府現正就兩幅位於元朗及洪水橋的多層現代產業大樓用地招標,合共可提供超過55萬平方米樓面面積。
   
  甯漢豪表示,運輸及物流局早前成功為青衣一塊物流用地招標。近日,一些潛在投資者就招標中兩幅現代產業大樓用地作回饋,政府正就這些市場意見考慮在不影響政策原意下調整招標條款,以及為此延長這兩幅用地的截標日期。詳情會在三月上旬公布。
   
  在二○二五至二六年度第一季度(即二○二五年四月至六月),政府將招標出售一幅位於屯門的住宅用地,可供興建約五百二十五個單位。甯漢豪表示,項目位於輕鐵站旁邊,交通便利,配套成熟,相信對市場有一定的吸引力。另外,私人發展及重建項目方面,暫時預計有兩個項目會於第一季完成地契修訂程序,合共可提供約一百六十五個單位。現時第一季的私人房屋供應合共預計約為六百九十個單位。甯漢豪表示,有一宗洪水橋/廈村新發展區的原址換地申請將在三月底截止,如能在限期前完成換地申請,可為第一季度帶來額外1 600個單位的供應。
   
  甯漢豪重申,政府會審時度勢、有節有度及務實地向市場推出土地供發展之用,維持持續和穩定的土地供應。將造好的土地納入賣地表並不代表來年要全數推出市場,政府會繼續參考市場情況和其他供應來源,按季公布出售土地計劃,並視乎市場情況在季度中加推土地,回應市場變化。
   
  二○二五至二六年度賣地表可於地政總署網頁(www.landsd.gov.hk)閱覽及下載。

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