在北京,全國政協經濟委員會副主任、人民銀行前行長易綱表示,當前,要加強金融政策與財政等其他政策的協調配合,並對經濟運行的部分關鍵環節,採取針對性措施。
他在全國政協會議大會發言環節上提出,設立房地產預售資金保險機制,允許房企依法合規動用一定比例的預售監管帳戶資金。要重點支持大多數房企特別是民營頭部房企持續穩定經營,著力解決他們的流動性困難,支持房企把樓蓋好,按質按時交到購買者手中。
他建議,機制由中央財政或人民銀行,每年按預售監管資金餘額的1%提取預售保險基金,估計每年約100億元人民幣,先考慮以3年為限,即2024至2026年共提取預售保險基金約300億元;允許房企主體按照公司治理結構,依法合規動用一定比例的預售監管帳戶資金,估計有約1萬億元的資金可由房企立即使用;如果將來房企出現爛尾樓,由預售保險基金以該房企動用資金為上限先行賠付。
他形容,機制可以實現「四兩撥千斤」的資金撬動作用,在一定程度上幫助房企渡過難關,爭取用3年時間過渡到以現房銷售為主。同時對房企預售資金使用開展專項審計,確保預售資金依法合規使用。
易綱又建議,總量上保持積極的財政政策和穩健的貨幣政策足夠的支持力度,亦要切實推動全社會增加資本金投資,以及著力推進金融高水平開放,確保國家金融和經濟安全。