主席:
在新的財政年度預算草案中,保安局負責的政策範圍,撥款約為590億元,佔政府總開支7.2%,與去年相若。預算較去年度修訂預算增加約2.5%。
預算增加,主要是由於:
- 填補空缺及增薪而導致與人手相關開支增加;
- 購置設備所需的一次性額外開支,例如消防處更換定位系統及閉路式呼吸器等關鍵安全設備;以及
- 推展新措施及加強現行措施的開支,例如入境處(入境事務處)及海關在機場三跑新客運設施為旅客提供服務等。
接着我會為大家介紹保安局不同方面的工作。
維護國家安全
在維護國家安全方面,政府會繼續加強國家安全及反恐情報收集及分析,以及與其他政策局及部門合作,更好地履行維護國安的責任。就宣傳教育方面,政府會致力提升市民慎思明辨的能力,以及守法和國家意識,不受「軟對抗」的言論或者行為所迷惑。
治安
治安方面,二○二四年整體罪案數字較前一年雖然上升5%,但在撇除詐騙案後,去年整體罪案數字下跌185宗,破案率上升1.7個百分點,達47.9%,由此可見詐騙案上升是帶動整體罪案數字上升的主因。
傳統罪案如兇殺、行劫、爆竊、傷人及嚴重毆打等的案件均有所下跌。這些罪案的數字在去年均處於低水平,不少甚至是有紀錄以來或近年的新低。
警隊會繼續重點打擊騙案。除了加強與內地及海外執法機構合作外,亦會繼續「鋪天蓋地」宣揚防騙信息,並與包括銀行和通訊業界在內的各持份者共同建構防騙屏障。
打擊毒品
在打擊毒品方面,針對吸食「太空油毒品」的新趨勢,政府已將其主要成分依托咪酯列為毒品,納入《危險藥物條例》規管。我們留意到「太空油毒品」在青少年中的濫用情況,並作出聚焦宣傳、教育和執法行動。
執法部門亦會繼續針對「太空油毒品」和其他毒品採取執法行動,全力打擊毒品罪行。
通過並落實《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》
在此亦要多謝各位議員的支持,《保護關鍵基礎設施(電腦系統)條例》(《條例》)上月獲正式通過。我們正籌備設立專責辦公室,以在明年初落實《條例》。我們的目標是在專責辦公室成立半年內分階段指明營運者,提升本港整體關鍵基礎設施電腦系統安全。
免遣返聲請
另外,政府亦非常關注濫用免遣返聲請機制問題。在粵港兩地合作及加強執法下,二○二五年二月非華裔非法入境者及新聲請數目已較高峰時期大跌超過九成及五成半。入境處持續以高效方式,透過精簡工作流程及靈活調派人手,善用羈留設施,使用預先通報乘客資料系統,以及加快遣送工作等措施,應對免遣返聲請問題。另一方面,根據二○二二年十二月起更新的遣送政策,若聲請不獲確立人士就其免遣返聲請提出的司法覆核被原訟法庭拒絕,即使仍有尚待處理的法律程序,入境處仍會執行遣送行動。
便利兩地人員往來
在便利兩地人員往來方面,我們積極推行通關自助化和其他便利措施,以提供更便捷的出入境檢查服務。在規劃重建現有口岸及建設新口岸時,我們會開發創新出入境清關模式,包括「合作查驗、一次放行」通關模式,提升通關體驗和效率。
深化國際交往合作
在深化國際交往合作方面,政府去年放寬了越南、柬埔寨、老撾及緬甸旅遊和商務「一簽多行」簽證的申請門檻。同時,我們也為這些東盟國家的團體旅客增設「快簽」安排,大幅縮短簽證申請和處理的時間。
此外,政府剛於今年三月正式推出特邀人士入境便利計劃,主動邀請能為香港經濟發展帶來相當貢獻或獲邀來港出席重要活動的東盟人士,為他們提供更便利的出入境安排。
消防安全
政府亦會繼續推進消防便民措施,例如在有較多舊樓的地區增設兩個消防處樓宇改善支援中心;成立「新建消防設施一站式驗收統籌辦公室」;及推行代辦工程機制,幫助有真正困難的業主進行消防安全改善工程。
在囚人士的羈押和更生
在囚人士的羈押和更生方面,政府繼續採取防患未然策略,竭力確保羈管工作到位,透過科技應用和提升設施裝備,竭力打擊院所內違法違紀行為,維持院所的良好秩序和紀律。另外,懲教署亦會全方位加強更生工作,包括強化在囚人士的改過決心,以及努力爭取社會各界積極參與和更加支持更生工作,以協助在囚人士改過自新,重投社會。
主席,我和各部門代表非常樂意解答各議員的問題。多謝主席。