以下是勞工及福利局局長孫玉菡今日（二月二十七日）在二零二五至二六年度《財政預算案》教育局和勞工及福利局相關措施記者會的開場發言：
各位傳媒朋友、各位市民：
今年的《財政預算案》跟社福、勞工、人才和人力相關的內容不少，我想藉今天的機會說明數個重點，尤其是社會大眾特別關心的幾點。第一是二元優惠計劃（政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃）的優化，昨天財政司司長提過，第一是受惠對象不變，也就是說受惠年齡仍然維持60歲或以上。第二有兩項優化，首先會設每月「優惠車程設限」，建議受惠者每個月可享有的優惠車程以240程為上限，假設該月有30天，即平均每天有最高八次的乘車優惠，這是以整個月計算的，可以一天多於八次，只要一個月不超過240次就可以。
另外是「兩蚊兩折」的安排，意思是如車資在十元或以下，仍然只付兩元，如果超過十元的車資，則要付兩折的車資。這裏有個例子，譬如乘搭成人票價為20元的路線，實行「兩蚊兩折」後，受惠者須繳付20元的兩折，即四元車費。預計首個完整的財政年度，即二○二七至二八年度全年可節省接近七億元，即約6億8千萬元。我理解這幾天大家都很關心實行時間，現時我們提出「兩蚊兩折」不遲於二○二六年九月實施，我也留意到大家都問為甚麼估計要18個月這麼長的時間才能實施，我想藉此機會跟大家解釋一下。
八達通系統如果要由兩元改成「兩蚊兩折」，要調較市面上約1萬7千部大小不同的八達通機，這些機散落在地鐵、巴士、紅色小巴、綠色小巴、渡輪、街渡、居民巴士，即包括所有合資格的不同類型公共交通工具，均有機器散布全港各地。在調校過程中，均需時確保每一部八達通機均準確無誤，不可有任何閃失。而且系統是在運行當中，公司作調整和檢驗時，需在下班後才能逐部進行，這是需要時間的。參考上次政府將受惠年齡由65歲降到60歲時，同樣要進行調校，上次用了26個月，今次如想做快點，估計18個月應可以完成。我們想再做快點，會跟八達通公司商討，但牽涉的不只八達通公司，還有所有交通營運商，所以希望再做一個詳細評估，研究可否再加快一些，但今天未能給予一個準確的答案給大家，但肯定不遲於二○二六年九月。如跟八達通公司商談後，以及接觸所有的交通營運商實地評估，若能加快的話，我們會再快一點去實行，希望盡快可通知大家最準確的實行時間。
另外「優惠車程設限」方面，由於屬前所未有的轉變，所以我們不想草率估計需要的時間，但爭取盡快完成，這方面請大家體諒，我們確實考慮到香港現時大家都熟悉的八達通系統，有不同的系統特性，要確保任何的改變均是百分百每部機都準確，不要為市民製造任何麻煩，這裏我借點時間跟大家解釋。
另外大家都很關心，我們提出了十個指明入境計劃，包括資本投資者入境計劃，從昨天上午十一時開始增設申請費及上調簽證費，作出申請時要先付600元申請費，在線上也可以進行，這是無論申請成功與否也要支付的。稍後如正式批出簽證，在取簽證時要付簽證費，以往是230元，如屬短期簽證，即逗留期限不超過180日，簽證費會上調至600元；長期一點即逗留期限為181日或以上，上調後的簽發費則為1,300元，按人頭計算，也就是說一名主要申請者，如有配偶費用就乘二，如多帶兩名小孩就乘四，很容易計算。大家或關心收費會影響人才計劃的吸引力，我們相信不會，若參考英國、澳洲、加拿大的收費都比我們高很多，即使鄰近地區如新加坡其實也相若，我們相信即使略為增加費用，香港人才計劃的吸引力應不受影響的，希望大家可以理解。
第三件想跟大家分享的，是關於財政司司長公布向領取社會保障金的合資格人士，發放相當於半個月的援助金額，包括正在領取綜合社會保障援助標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，以及為在職家庭津貼計劃作出相若安排，受惠人數相當多，有171萬名受惠者，再加多5萬6千個受惠的職津家庭，涉及額外開支合約31億元。
此外，大家都關心在政府的資源效率優化計劃下，到二○二七至二八年，累計的削減幅度為7%，這對於接受社署整筆撥款津助的社福機構來說，我們要一起去共度時艱，我們已發信，我會聯同團隊在下星期一、三月三日會見社福界，詳細向他們介紹我們如何一起共度時艱，達到財政司司長對我們的要求。勞福局會盡力而為的，但今次的資源優化計劃力度較大的，在進行資源優化的同時，我們希望可創新些，想辦法在一些規限和拆牆鬆綁方面多做一點，希望可以盤活整個社福界，一方面在資源上做好優化的話，一方面一起拆牆鬆綁，令到整個業界可以盤得更加活，更加用好政府和來自其他機構的撥款，一起做好社福的工作，我的簡介到此，多謝大家。
各位傳媒朋友、各位市民：
今年的《財政預算案》跟社福、勞工、人才和人力相關的內容不少，我想藉今天的機會說明數個重點，尤其是社會大眾特別關心的幾點。第一是二元優惠計劃（政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃）的優化，昨天財政司司長提過，第一是受惠對象不變，也就是說受惠年齡仍然維持60歲或以上。第二有兩項優化，首先會設每月「優惠車程設限」，建議受惠者每個月可享有的優惠車程以240程為上限，假設該月有30天，即平均每天有最高八次的乘車優惠，這是以整個月計算的，可以一天多於八次，只要一個月不超過240次就可以。
另外是「兩蚊兩折」的安排，意思是如車資在十元或以下，仍然只付兩元，如果超過十元的車資，則要付兩折的車資。這裏有個例子，譬如乘搭成人票價為20元的路線，實行「兩蚊兩折」後，受惠者須繳付20元的兩折，即四元車費。預計首個完整的財政年度，即二○二七至二八年度全年可節省接近七億元，即約6億8千萬元。我理解這幾天大家都很關心實行時間，現時我們提出「兩蚊兩折」不遲於二○二六年九月實施，我也留意到大家都問為甚麼估計要18個月這麼長的時間才能實施，我想藉此機會跟大家解釋一下。
八達通系統如果要由兩元改成「兩蚊兩折」，要調較市面上約1萬7千部大小不同的八達通機，這些機散落在地鐵、巴士、紅色小巴、綠色小巴、渡輪、街渡、居民巴士，即包括所有合資格的不同類型公共交通工具，均有機器散布全港各地。在調校過程中，均需時確保每一部八達通機均準確無誤，不可有任何閃失。而且系統是在運行當中，公司作調整和檢驗時，需在下班後才能逐部進行，這是需要時間的。參考上次政府將受惠年齡由65歲降到60歲時，同樣要進行調校，上次用了26個月，今次如想做快點，估計18個月應可以完成。我們想再做快點，會跟八達通公司商討，但牽涉的不只八達通公司，還有所有交通營運商，所以希望再做一個詳細評估，研究可否再加快一些，但今天未能給予一個準確的答案給大家，但肯定不遲於二○二六年九月。如跟八達通公司商談後，以及接觸所有的交通營運商實地評估，若能加快的話，我們會再快一點去實行，希望盡快可通知大家最準確的實行時間。
另外「優惠車程設限」方面，由於屬前所未有的轉變，所以我們不想草率估計需要的時間，但爭取盡快完成，這方面請大家體諒，我們確實考慮到香港現時大家都熟悉的八達通系統，有不同的系統特性，要確保任何的改變均是百分百每部機都準確，不要為市民製造任何麻煩，這裏我借點時間跟大家解釋。
另外大家都很關心，我們提出了十個指明入境計劃，包括資本投資者入境計劃，從昨天上午十一時開始增設申請費及上調簽證費，作出申請時要先付600元申請費，在線上也可以進行，這是無論申請成功與否也要支付的。稍後如正式批出簽證，在取簽證時要付簽證費，以往是230元，如屬短期簽證，即逗留期限不超過180日，簽證費會上調至600元；長期一點即逗留期限為181日或以上，上調後的簽發費則為1,300元，按人頭計算，也就是說一名主要申請者，如有配偶費用就乘二，如多帶兩名小孩就乘四，很容易計算。大家或關心收費會影響人才計劃的吸引力，我們相信不會，若參考英國、澳洲、加拿大的收費都比我們高很多，即使鄰近地區如新加坡其實也相若，我們相信即使略為增加費用，香港人才計劃的吸引力應不受影響的，希望大家可以理解。
第三件想跟大家分享的，是關於財政司司長公布向領取社會保障金的合資格人士，發放相當於半個月的援助金額，包括正在領取綜合社會保障援助標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，以及為在職家庭津貼計劃作出相若安排，受惠人數相當多，有171萬名受惠者，再加多5萬6千個受惠的職津家庭，涉及額外開支合約31億元。
此外，大家都關心在政府的資源效率優化計劃下，到二○二七至二八年，累計的削減幅度為7%，這對於接受社署整筆撥款津助的社福機構來說，我們要一起去共度時艱，我們已發信，我會聯同團隊在下星期一、三月三日會見社福界，詳細向他們介紹我們如何一起共度時艱，達到財政司司長對我們的要求。勞福局會盡力而為的，但今次的資源優化計劃力度較大的，在進行資源優化的同時，我們希望可創新些，想辦法在一些規限和拆牆鬆綁方面多做一點，希望可以盤活整個社福界，一方面在資源上做好優化的話，一方面一起拆牆鬆綁，令到整個業界可以盤得更加活，更加用好政府和來自其他機構的撥款，一起做好社福的工作，我的簡介到此，多謝大家。